Временным правам дадут сроки

Не очень приятную новость узнали на неделе нарушители правил дорожного движения. В соответствии с приказом главы МВД Рашида Нургалиева с 1 января 2008 года временные удостоверения, выдаваемые автомобилистам взамен отобранных водительских прав, перестанут быть бессрочными.

Теперь такие удостоверения будут действительными всего лишь два месяца. Причина решения, по мнению гаишников, кроется в том, что нарушители ездят по этим документам долгое время – чуть ли не годами.

Впрочем, в этом нет ничего удивительного: ведь отнять у автомобилиста права насовсем можно только по решению суда. А суд может быть перенесен и затянуться на долгий срок, вдобавок, некоторые водители пользуются «времянками» даже после вынесения приговора об изъятии прав.

Впрочем, не все так уж печально: ведь по новому закону документ-замену можно будет продлить еще три раза, то есть максимальный срок, в течение которого можно использовать временные права, ограничивается пятью месяцами.

Кстати, кроме срока, у удостоверений будет изменен внешний вид: согласно приказу МВД РФ №887 «О внесении изменений в образец временного разрешения на право управления транспортным средством», на лицевой стороне будет напечатано, что разрешение выдано «не более чем на два месяца», а на тыльной – графы о его продлении.

Надо признать, что с временными правами знакомы многие из автомобилистов. Ведь они могут появится у водителя почти по двум десяткам оснований.

Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин заявил: «Теперь по некоторым делам, в частности, по ДТП с пострадавшими, срок рассмотрения дела увеличен до одного года. Стало быть, если в течение года ваше дело по ДТП не будет рассмотрено, придется обращаться в суд или в ГАИ. И клянчить – вряд ли ходатайствовать – все-таки клянчить по продлению временного разрешения, – поясняет юрист. – Заметьте, в статье 27.10 написано, что времянка продлевается, а Министерство внутренних дел в методических рекомендациях нажимало на то, что продлевать времянку «рекомендуется». Что такое рекомендация для сотрудника ГАИ: хочу – выполняю, хочу – не выполню. За сто долларов – на десть дней, за двести долларов – на двадцать дней и, одним словом, будет самая, как мне кажется, взяткоемкая статья».

Но есть среди самарцев и другие мнения по этому вопросу. Например, директор ООО «Центр корреспонденции»Евгений Цыганко, считает, что отнимать права за вождение в пьяном виде просто необходимо: «Не знаю, как насчет самой «взяткоемкой», возможно, есть и другие статьи, по которым можно взять большую сумму с водителя. Но то, что многие самарские водители, попавшиеся за рулем в пьяном виде и лишенные прав, действительно часто занимаются тем, что выкупают права, это действительно правда, – делится своим мнением Евгений Цыганко. – Наказание само по себе достаточно большое для тех, у кого машина – единственное средство зарабатывания денег. Но, я считаю, вполне справедливо отнимать права за пьянство за рулем. А вот за превышение, быть может, и не стоит так уж серьезно наказывать. Ведь нет такого водителя, который хоть раз бы не нарушал эту статью».

«С 1 января 2008 года инспекторы ГИБДД смогут привлекать к аресту лиц, лишенных права управления автомобилем, а также тех, кто находится за рулем в состоянии алкогольного опьянения, – говорит генеральный директор ООО «Лига» Виталий Тюрин. – Так что те, кто сейчас спокойно пользуется временными правами «безвременно», не беспокоясь о том, что его могут остановить, с нового года может попасть за решетку за подобное действие. Так что нарушителям стоит подумать об этом заранее».

За что отбирают «права»?

К нарушениям, за которые отбираются права, относятся следующие:

• управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;

  
  

• передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

  
  

• превышение установления скорости движения транспортного средства на величину более 60 км/ч;

  
  

• пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном перезде;

  
  

• выезд на сторону проезжей дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено ПДД;

  
  

• непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, движущемуся с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом;

  
  

• нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов;

  
  

• нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего;

  
  

• невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

  
  

• оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

  
  

Водительское удостоверение может быть также изъято работниками милиции при подозрении, что оно поддельное.

Лучше отдать

В соответствии со статьями 31.1 и 31.2 КоАП лицо считается привлеченным к административной ответственности со дня, когда соответствующее постановление вступило в законную силу. И с того же дня оно подлежит исполнению. Часть 1 ст.32.7 КоАП устанавливает, что отсчет срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления судьи. Следовательно, с даты вынесения постановления до даты вступления его в силу (этот временной промежуток может быть от 10 дней до нескольких месяцев) водитель не считается подвергнутым наказанию и вправе управлять автомобилем, имея при себе временное разрешение. Но это только при тех обстоятельствах, когда водитель обжалует вынесенное судебное решение.

На практике нередки случаи, когда водитель, лишенный права управления транспортными средствами, уклоняется от сдачи соответствующего документа. Этому способствует тот факт, что в ходе производства по делу о нарушении соответствующих правил у лица, привлекаемого к ответственности, не было изъято водительское удостоверение. В КоАП содержится правило (ч.2 ст.32.7) исчисления срока лишения специального права в тех случаях, когда документы на право управления транспортными средствами не были изъяты, а виновные уклоняются от их сдачи после того, как постановление вступило в законную силу. При таких условиях срок лишения специального права прерывается. Он начинает исчисляться со дня сдачи виновным своих прав или изъятия их у него.

Очевидно, что применение специального правила исчисления сроков, закрепленное ч.2 ст.32.7 КоАП, влечет неблагоприятные последствия для лица, уклоняющегося от назначенного ему наказания. Поскольку время до сдачи (изъятия) прав не включается в срок лишения права, общий (фактический) срок наказания становится больше. По существу, ч.2 ст.32.7 содержит исполнительную санкцию для виновных, а значит, такая санкция не должна применяться, если лицо не уклоняется от выполнения обязанности, но, скажем, из-за болезни или по другим уважительным причинам не могло своевременно ее выполнить.

Опять двадцать пять

Если водитель уже лишен прав, но снова нарушил ПДД (а в действующем административном кодексе отменена статья за совершение повторного правонарушения), то по ч.3 ст.32.7. кодекса, «если лицо, ранее лишенное специального права, за новый административный проступок подвергнуто такому же наказанию, то срок его исполнения начинает исчисляться со дня, следующего за датой окончания первого административного наказания». Иными словами, ч.3 ст.32.7 закрепляет последовательное исполнение двух одинаковых санкций, а именно лишения специальных прав, наложенных в разное время на одно и то же физическое лицо.