ƒмитрий јнищенко, депутат —амарской губернской думы, руководитель самарского центра социально-консервативной политики: «ћэра либо отзывают по действующей процедуре, либо он добровольно уходит в отставку»
" src=
" src=
√лавной темой прошедшей недели стало послание президента –‘ ‘едеральному собранию. ѕолитологи и аналитики обсуждали каждое слово, сказанное ƒмитрием ћедведевым. √лава государства сделал несколько программных за€влений: о необходимости увеличени€ сроков полномочий президента и депутатов √осдумы, изменени€ системы формировани€ —овета ‘едерации, проработке механизма сн€ти€ мэров с должности. —воим мнением по поводу того, как изменитс€ жизнь страны в целом и нашего региона в частности, с 63.ru поделилс€ депутат —амарской губернской думы, руководитель самарского центра социально-консервативной политики ƒмитрий јнищенко.

ƒмитрий јлександрович, как скоро, по вашему мнению, общество почувствует перемены, вызванные к жизни посланием президента ‘едеральному собранию?

– я думаю, как только общество начнет более активно участвовать в политических процессах, более глубоко вникать в работу всех ветвей государственной власти, когда граждане поймут необходимость общественного контрол€, – вот тогда мы сможем сказать, что уровень жизни населени€ растет. Ќа сегодн€шней день все послани€ – как ¬ладимира ¬ладимировича ѕутина в прошлые годы, так и первое послание ƒмитри€ јнатольевича ћедведева – натыкаютс€ на стену непонимани€ и нежелани€ вырабатывать конкретные механизмы дл€ реализации тех векторов, которые нам заданы. ѕричины этого € озвучивал уже много раз – региональна€ политика сегодн€ строитс€ не так, как это необходимо государству.

Ќа региональном уровне мы сталкиваемс€ с огромным количеством «корпоративных» чиновников, приведенных во власть финансово-промышленными группами, политическими кланами, а нередко и криминальными группировками. » чувство корпоративной солидарности дл€ этих людей стоит выше, чем государственный долг. ѕон€тно, что защищают они не интересы граждан, проживающих в регионе, а интересы групп, приведших их во власть.

¬ —амарской области ситуаци€ аналогична?

–   большому счастью, с приходом губернатора ¬ладимира ¬ладимировича јрт€кова в нашем регионе очень многое помен€лось. —егодн€ можно однозначно сказать, что этот руководитель не €вл€етс€ ставленником финансово-промышленных групп или политических кланов. » обеспечение нормальной жизнеде€тельности населени€ дл€ него стоит выше личных интересов. —егодн€ гражданское общество не должно относитьс€ к власти потребительски. —ейчас мы живем в совершенно иных экономических и общественно-политических реали€х, и граждане должны более детально вникать в работу органов власти, более тщательно следить за работой чиновников на местах. “акже необходимо, чтобы ситуаци€ в государственном и муниципальном управлении была прозрачной – это позволит поймать нечистоплотного чиновника за руку уже на первых его ошибках и неправомерных действи€х. —егодн€ же общество, к сожалению, очень слабо заинтересовано в диалоге с властью.

ј власть готова к этому диалогу?

–  онечно. ѕосмотрите – сегодн€ первое лицо государства говорит о противодействии коррупции. ¬едь ƒмитрий јнатольевич ћедведев, будучи юристом и человеком с огромным опытом работы, понимает, что это €вление, к сожалению, €вл€етс€ неотъемлемой частью государственной власти в –оссии.  оррупцию пыталс€ искоренить и ѕетр I, и ≈катерина II – каждый своими методами. ћногие политические де€тели боролись с этим бедствием.   сожалению, мало что удалось. ƒл€ ћедведева, как дл€ молодого и только что пришедшего на руковод€щий пост политика, может быть, было бы целесообразно умолчать об этом. ѕодождать несколько лет, посмотреть, как будет развиватьс€ обстановка. Ќо он сразу вышел с инициативой по борьбе с этой проблемой, котора€ как ржавчина разъедает наше общество. Ёта болезнь уже пустила метастазы – медикаментозными средствами здесь не поможешь, необходимо хирургическое вмешательство. ћедведев предлагает обществу совместную работу по проблеме, котора€ волнует всех.

¬ы считаете, коррупци€ – это главна€ проблема сегодн€?

– ≈сли спросить любого жител€ —амары, области, да и всей страны: «„то вас больше всего раздражает в чиновничьем аппарате?» Ћюди ответ€т: «¬з€тки, коррумпированность, привилегированность тех или иных лиц». —егодн€ общество ждет от ћедведева реальных мер, которые положат начало борьбе с этим злом. Ќо и граждане должны принимать в этом участие, иначе ничего не получитс€. „то это, если не попытка установить диалог общества и власти?

ƒмитрий ћедведев в своем послании затронул еще одну тему.  ак известно, он €вл€етс€ активным пользователем »нтернета. ѕо словам президента, никакой чиновник не сможет преп€тствовать дискуссии в сети. ќднако последнее врем€ все чаще раздаютс€ голоса в пользу введени€ цензуры в »нтернете. Ѕудет ли ограничена свобода слова в виртуальном пространстве? Ќас, как интернет-—ћ», очень волнует этот вопрос.

– я голосую за контроль обеими руками, но только не за контроль над средствами массовой информации. ¬ других сферах – да, пожалуйста. ¬ведение контрол€ в —ћ» может быть истолковано как воспреп€тствование свободе слова. —егодн€ государству необходимо вести грамотную информационную политику. Ќужно задавать тон и диктовать моду в информационном пространстве. Ќеобходимо работать и с негосударственными —ћ». я понимаю, что и у журналистов есть потребность более тесно общатьс€ с властью. Ќа сегодн€шний день нет никаких преп€тствий к тому, чтобы организовать в —амарской области экспериментальную структуру, котора€ создаст основы дл€ такого взаимодействи€, и оценить все плюсы и минусы ее работы.

јнищенко ƒмитрий јлександрович родилс€ 5 марта 1974 года в поселке ”правленческий. ¬ 1996 году закончил филологический факультет —амарского государственного университета. «атем три года проработал в сельских школах —амарской области учителем русского €зыка и литературы.
¬ 1999 году ƒмитрий јнищенко пришел на завод «Ёлектрощит», где прошел путь от инженера до начальника бюро управлени€ качеством, параллельно прошел обучение на специалиста в области качества по европейской программе TUVCERT. ¬ 2002 году создает ќќќ «Ѕенну».  омпани€ занималась поставками оборудовани€ в медицинские учреждени€ —амары.
¬ 2006 году ƒмитрий јнищенко стал директором по экономическому развитию строительной компании «’ + транс». ¬ 2005 году создал и возглавил —амарский региональный общественный фонд поддержки и развити€ «»нициатива». ќсновна€ цель ‘онда – помощь социально незащищенным сло€м населени€, прежде всего дет€м и пожилым люд€м.
11 марта марта 2007 года избран депутатом —амарской губернской думы четвертого созыва по  расноглинскому избирательному округу №9.

Ќеобходимо находить новые формы общени€. » от контрол€ в сфере средств массовой информации и коммуникаций переходить к тому, чтобы формировать в этом пространстве моду на определенные тренды. “огда постепенно сойдут на нет сайты пошлого, порнографического содержани€, пропагандирующие насилие и жестокость – просто потому, что это станет немодным и невостребованным среди молодежи. ¬се будут знать, что на сегодн€шней день актуальными €вл€ютс€ вопросы культуры и образовани€, спорт, здоровый образ жизни. ≈сли это проникнет в сознание каждого члена общества, то проблема негативного содержани€ сайтов отпадет сама собой.

Ќо ведь и сегодн€ на пропаганду позитивных установок затрачиваютс€ немалые средства. Ќапример, на телевидении размещаетс€ социальна€ реклама. Ќо «негативный» контент от этого не исчезает...

– ¬ бизнесе есть такое пон€тие – точка безубыточности.  огда в какой-то проект люди вкладывают ресурсы и доход€т до определенной точки, после прохождени€ которой вложенные средства начинают возвращатьс€. —егодн€ проводитс€ больша€ работа, но ее все-таки мало и она не скоординирована. » самое главное преп€тствие – это фактор времени. Ќужно делать эти информационные сигналы регул€рными и посто€нными.  ак у нас происходит? Ѕеретс€ за основу какой-то тренд. ѕрошлый год, например, у нас был √одом русского €зыка – это же прекрасна€ тема! Ќо почему, когда год закончилс€, о русском €зыке перестают говорить? ’орошо, сегодн€ у нас √од семьи. ƒл€ людей любого возраста семь€ €вл€етс€ приоритетом в шкале ценностей. Ќо € боюсь, что с началом 2009 года мы забудем о семье и станем попул€ризировать тему молодежи. “о есть нельз€ бросать дело на полпути. ћы должны дойти до «точки безубыточности», когда все ресурсы, вложенные в проект, начнут возвращатьс€, и остановить этот процесс уже будет нельз€.

Ќо мы видим, что все казалось бы позитивные начинани€ почему-то не наход€т продолжени€. ¬ чем причина? ¬ психологии чиновников?

– я не зр€ говорил о четкой единой информационной политике государства. —егодн€ власть должна не просто разработать программу, но и пон€ть систему ценностей обычного российского человека. ’от€ набор этих ценностей €сен и пон€тен – все хот€т благополучи€ дл€ своих семей, чтобы их дети были сыты, могли спокойно посещать школу, имели достойное образование и медицинское обслуживание. Ќо нужно сформулировать эти цели, а затем прописать механизмы их реализации, в том числе и в информационной политике.

Ќеобходима кака€-то программа или новый национальный проект?

– ѕерва€ попытка создани€ такого документа – стратеги€ 2020. ѕарти€ «≈дина€ –осси€» активнейшим образом подключилась к реализации этого плана. ѕо-моему, именно она должна стать локомотивом и проводить свои идеи не через запугивание или какие-то административные меры, а исключительно благодар€ своему авторитету.

ƒмитрий ћедведев в своем послании сказал о том, что выдвигать претендентов на пост губернатора должны представители партии, набравшей большинство голосов на региональных выборах.

– Ёто очень правильно.

Ќо ведь практически везде большинство мест в парламенте принадлежит единороссам. ѕолучаетс€, что другие партии никак не смогут повли€ть на выбор губернатора?

– ¬опрос партийного контрол€ над происход€щим в кабинетах исполнительной власти сегодн€ очень актуален дл€ «≈диной –оссии». ѕотому что иногда получаютс€ парадоксальные вещи. —кажем, парти€ инициирует программу или какой-то серьезный проект и выдел€ет на его исполнение деньги, так как парламентское большинство принадлежит ей. ѕроект довер€ют исполн€ть тому или иному профильному министерству. ј там сидит человек, который не имеет к «≈диной –оссии» никакого отношени€. » выполнить работы по проекту на высоком уровне он не сможет – у него нет к этому никакой мотивации. ѕросто потому, что он не имеет к партии никакого отношени€.

ќт этого страдает качество, срываютс€ сроки. ¬ конце концов проект хорошо или плохо выполнен. Ќо по€вл€етс€ социальное недовольство, наши оппоненты начинают писать в газетах, что «≈дина€ –осси€» показала себ€ никудышным организатором и потратила бюджетные деньги с низкой эффективностью. “ак происходит во множестве регионов. ¬ этом случае нам повезло – ¬ладимир ¬ладимирович јрт€ков €вл€етс€ членом партии. » сегодн€ все кандидаты в чиновники должны выходить если не из «≈диной –оссии», то об€зательно согласовыватьс€ с ней. ѕросто потому, что эта парти€ вз€ла на себ€ всю ответственность за то, что происходит в стране. » больше никто на это не решилс€.

≈ще один пункт послани€ президента касаетс€ нового способа формировани€ —овета ‘едерации. ѕо мысли ƒмитри€ ћедведева, сенаторы должны назначатьс€ из числа людей, уже прошедших выборы в региональные парламенты.  ак вы считаете, среди ваших коллег по губернской думе есть депутаты, достойные зан€ть кресло сенатора?

– ƒостойные стать сенатором или желающие того? ≈сть, конечно, люди достойные, но не желающие сегодн€ идти представл€ть в верхней палате интересы —амарской области, потому что считают, что работа в регионе более важна. ј есть люди, которые недостойны, но имеют огромное желание к этому. ѕоэтому назвать фамилии сходу невозможно. ƒолжна быть проведена тщательна€ работа, необходимо провести очень аккуратные консультации и выработать единое консолидированное мнение. Ќо в любом случае это должен быть человек с непререкаемой репутацией и авторитетом на территории региона; человек, который конкретными делами уже доказал свою политическую состо€тельность; человек, имеющий желание отстаивать, а где-то даже и включатьс€ в борьбу за интересы —амарской области на уровне —овета ‘едерации.

ƒмитрий ћедведев также затронул тему сн€ти€ с постов глав городов.  ак вы думаете, захочет ли кто-то в —амаре в ближайшее врем€ помен€ть мэра?

– «наете, € уже говорил по этому поводу.   нашему мэру лично € отношусь достаточно холодно. ѕотому что «результаты», которые мы имеем от его двухлетней работы, очевидны.   сожалению, власть практически ничего не предпринимает дл€ того, чтобы исправить положение. “о, что сегодн€ город живет без хоз€ина – это даже не обсуждаетс€. » то, что город живет без слаженной команды управленцев, тоже не обсуждаетс€ – нет этой команды. —егодн€, к сожалению, ¬иктор јлександрович становитс€ политическим банкротом, но за этого человека проголосовало большинство жителей города.

» решение о его сн€тии может быть прин€то также исключительно большинством голосов. “о есть мэра либо отзывают по действующей процедуре, либо он добровольно уходит в отставку. я думаю, что силовыми методами и административным давлением этот вопрос решать опасно – так мы можем «подпитать» наших оппонентов и оп€ть расколоть —амару на два или три лагер€. ≈сть третий вариант – если в городе произойдет форс-мажорное событие в виде социального взрыва, то губернатор об€зан будет вмешатьс€. Ёто самый нежелательный вариант развити€ событий и € думаю, что этого не произойдет.

¬есь мир обсуждает победу на президентских выборах в јмерике Ѕарака ќбамы. ¬ы считаете, приход к власти этого человека – благо дл€ –оссии или зло?

– «наете, с приходом Ѕарака ќбамы в Ѕелый дом наметилась очень интересна€ тенденци€. ” двух крупнейших супердержав – –оссии и —оединенных Ўтатов – молодые президенты. “акого не было за всю историю выборов как в –оссии, так и в јмерике. Ёто говорит о том, что сегодн€ избиратели этих стран хотели бы видеть во главе государства качественно иные фигуры по сравнению с теми, что присутствовали в предыдущие годы. Ћюди хот€т видеть молодых, сильных, €рких лидеров по одной причине – у них совершенно другое мировоззрение, нежели у тех, кто начинал свою карьеру в хрущевские и брежневские времена.

—егодн€ население готово предпочесть опыту и мудрости молодость, креативность и новаторство, а также продуктивность. ѕотому что такой возраст дл€ мужчины – самый продуктивный, когда он может полностью отдаватьс€ выбранному им делу. »дет процесс мощнейшей мировой глобализации: объедин€ютс€ производства, воссоедин€ютс€ народы и различные национальности, по всему земному шару идет процесс интеграции. » дл€ того, чтобы в этих услови€х управл€ть такими большими территори€ми, как –осси€, перечисленные выше качества играют первостепенную роль. “о же самое € могу сказать про Ѕарака ќбаму. јмерике необходимы перемены. — одной стороны – финансовый кризис, который ими же и порожден, с другой – необходимость смены неэффективной политической системы. ¬се это требует руководител€ с нестандартным мышлением, который сможет найти скрытые резервы внутри страны и обеспечить инновационный подход не только в экономике, но и в сфере государственного управлени€.