Хотите ли вы, чтобы на площадке перед вашим домом вырос несанкционированный пивной киоск или рекламный штендер? Или чтобы вместо детской площадки во дворе появилась автостоянка? Неудивительно, что не хотите. И кстати, бороться с этим не так уж и сложно. Достаточно приватизировать земельный участок под своим домом.
Многие наши сограждане, являясь собственниками квартир в многоквартирных домах, сами того не зная, стали собственниками земельных участков. Причина – изменения в законодательстве, связанные с земельными участками, на которых располагаются многоквартирные дома. Жилищный кодекс России сделал всех собственников жилья землевладельцами. То есть по закону нам принадлежит земельный участок, на котором стоит наш дом. Причем участок этот, если внимательно прочитать закон, определенно больше, чем «подошва под домом». Вопрос о том, в чьей собственности находится земельный участок под многоквартирным домом, отнюдь не праздный. От ответа на него зависит многое: должен ли собственник квартиры платить земельный налог, а собственник нежилого помещения в доме – арендную плату за землю; кто может принимать решения об обустройстве придомовой территории (например о создании детских площадок, разбивке клумб и цветников, установке очередного киоска или рекламного щита и т. д.)? Ведь чем раньше появится у придомовой территории хозяин, тем чище будут наши дворы. Разоренные клумбы, разрушенные детские площадки, стоящие на вечном приколе автомобили, место которым давно на свалке, — обычный дворовый пейзаж. А вот если бы территория была хозяйской… Навести на ней порядок да поставить заборчик, дабы отгородиться от непрошеных гостей…
Согласно Жилищному кодексу РФ «...собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности также помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир, и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке». И в настоящее время вопрос распоряжения земельными участками, занимаемыми многоквартирными жилыми домами, приобретает все большую актуальность. Только наличие правильно оформленного земельного участка дает гарантию, что впоследствии данный земельный участок не будет предоставлен третьим лицам, а также использован для целей, неугодных собственникам помещений в многоквартирном доме, например под так называемую точечную застройку.
Но и это еще не все аргументы за приватизацию земли. Дело в том, что одним из условий выделения средств из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ на капитальный ремонт многоквартирных домов, является наличие графиков проведения до 1 января 2011 года работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены включенные в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирные дома. А земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме бесплатно. Таким образом, необходимо пройти процедуру формирования земельного участка (установить его границы), осуществляемую в силу вышеназванного закона органами государственной власти или органами местного самоуправления. После чего следует поставить участок на кадастровый учет.
Именно поэтому земельный участок под многоквартирным домом обязательно нужно как можно быстрее оформлять в собственность. Только после этого жильцы смогут сами распоряжаться придомовой территорией. То есть станет возможным, например, ограничить использование общего имущества другими лицами: запретить «чужакам» ставить машины во дворе дома, не позволить размещать на придомовой территории гаражи, киоски и другие объекты. Возможно, кто-то захочет установить детскую площадку, выделить место под парковку или под другие цели. Более того, при желании собственники смогут получать прибыль от использования общего имущества: например, сдавать территорию в аренду, по собственному желанию размещать парковки, устанавливать торговые павильоны и киоски. Если земельный участок оформлен, собственники жилья могут быть уверены в том, что на земле, примыкающей к дому, не вырастет новостройка, закрывающая вид из окна. Кроме того, при сносе дома права собственников квартир на земельный участок сохраняются, и он не может быть у них изъят иначе как путем выкупа. Одним словом, оформление земли в собственность – обеспеченная охрана ваших прав и вашего спокойствия. Причем бесплатная.
Возникает закономерный вопрос — ведь с этого участка придется платить налоги? Достаточно неожиданно, но ответ на этот вопрос — нет. Собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, освобождены от уплаты земельного налога в отношении одного земельного участка, занятого жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса), не используемого для осуществления предпринимательской деятельности.
К слову, Конституционный суд РФ в мае текущего года постановил, что с заявлением на формирование земельных участков могут обращаться собственники жилья в индивидуальном порядке, и их заявления будут являться основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
«Раньше у лиц, желающих оформить земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом, возникали сложности с определением органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение работ по формированию данных земельных участков, так как полномочия по формированию земельных участков были возложены на департамент управления имуществом городского округа Самара, - рассуждает начальник отдела по управлению земельными ресурсами департамента управления имуществом городского округа Самара Анна Никитина. - А с прилегающей территорией - на департамент строительства и архитектуры городского округа Самара. В настоящее время все полномочия по формированию земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, переданы департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара». Согласно ее словам, любой собственник помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в специализированную землеустроительную организацию либо в департамент строительства и архитектуры городского округа Самара с заявлением об изготовлении схемы расположения земельного участка, занимаемого многоквартирным домом, на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, и утверждение данной схемы осуществляется департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара бесплатно. «Однако дальнейшие кадастровые работы собственники помещений в многоквартирном доме осуществляют самостоятельно и за свой счет: оплачивают работы по изготовлению межевого плана земельного участка, обращаются в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, - информирует Анна Никитина. - Исключение составляют земельные участки, на которых расположены включенные в региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирные дома». В отношении данных земельных участков кадастровые работы проводятся бесплатно департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара.
Кстати, отдельное свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок не выдается. При желании собственников помещений многоквартирного дома сведения о земельном участке (общем имуществе многоквартирного дома) могут быть включены в свидетельство о государственной регистрации права собственности на принадлежащие им жилые или нежилые помещения.