Областной бюджет: надо чаще встречаться

Необходимо не только заслушивать доклад губернского минфина об исполнении бюджета два раза в год, но и быть в курсе промежуточных итогов работы с областными деньгами – к такому мнению пришли участники очередных слушаний по отчету об исполнении бюджета Самарской области в 2007 году.

Публичные слушания по облбюджету проходят в области уже второй год. По традиции с докладом выступил министр управления финансами Самарской области Павел Иванов. По его словам, общая сумма доходов губернской казны в 2007 году составила 62 миллиарда 967 миллионов рублей. Расходы – 67,9 миллиардов. Исполнение плана облбюджета-2007 составило 95%. Бюджет сохранил социальную направленность, так как это было задумано при планировании его строк в декабре 2006 года.

Налоговые и неналоговые доходы губернской казны составили 56,5 миллиарда рублей. По словам министра, основа поступлений в бюджет – это налоговые доходы – 90% в общем объеме. Их рост по сравнению с 2006 годом увеличился на 12%. «Средства федерального бюджета, поступившие в область в 2006 году на безвозмездной основе, составили 6,5 миллиарда рублей, что составляет порядка 10% от общего объема доходов», – сообщил он.

Неналоговые поступления составили 5,6%. По словам минфина, это результат проводимой правительством области планомерной работы по повышению качества использования имущества находящейся в государственной муниципальной собственности, в частности, за счет использования новой методики расчета арендной платы.

Структура основных налоговых поступлений в бюджет в 2007 году практически не изменилась. «Она, как и раньше, формируется по пяти основным налогам, – информирует Павел Иванов. – Это налоги на прибыль организаций (47,1%), налоги на доходы физлиц (28,7%), налоги на имущество организаций (9,8%), налоги на подакцизные товары (5,6%), налоги на добычу полезных ископаемых 5,7%».

Основные расходы области в 2007 году были направлены на межбюджетные трансферты, национальную экономику, образование, здравоохранение и социальную политику. Наибольший объем расходов пришелся на министерство здравоохранения и социального развития – 28,2%, образование – 14,6%, министерство строительства и ЖКХ – 14,2%, министерство транспорта – 9,1%. В целом расходы на соцсферу по сравнению с 2006 годом выросли на 119%: на реализацию областных целевых программ ушло 472 миллиона рублей, на финансирование целевых мероприятий самарской области – 751 миллион. Всего же на социальную поддержку населения ушло девять миллиардов рублей. По словам Павла Иванова по уровню социальных выплат самарский регион сегодня на первом месте, он также входит в тройку регионов по объему расходов на социальную сферу.

Он также отметил, что на сегодняшний день исполненный бюджет максимально открыт для граждан.

Представление и обсуждение документа с общественностью министр охарактеризовал как серьезное мероприятие. «Здесь мы имеем возможность не только прямого контакта, но и обратной связи с общественностью. И не просто получаем оценки проделанной нами за год работы, но и много полезной для информации для всех министерств, которую в дальнейшем используем в своей работе», – сказал г-н Иванов.

Общественники же в свою очередь предложили заслушивать доклад о бюджете не только два раза в год – проект бюджета и отчет об его исполнении – как того требует действующее ныне законодательство, но и промежуточные итоги работы с областными деньгами губернского минфина и других министерств.

Также было предложено сделать отчет минфина более наглядным и информативным, чтобы любой человек, даже без специального образования, мог проследить за тем как расходуются бюджетные средства. Г-н Иванов на такое предложение дал «добро», отметив, что наиболее частые встречи позволят сделать работу его ведомства более планомерной.