Партии требуют эфир

В областной парламент поступил интересный документ, по которому его разработчик, координатор реготделения ЛДПР, депутат Губдумы Михаил Белоусов предлагает закрепить законодательно, сколько минут каждая партия должна появляться в эфире.

Время закрепить на бумаге

Стоит отметить, что предложенные изменения (если конечно они будут одобрены), внесут в уже существующий, но плохо работающий закон Самарской области «О гарантиях равенства политических партий при освещении их деятельности областными телеканалами и радиоканалами».

Инициатива была озвучена во время состоявшейся на этой неделе общественной комиссии по изучению выборного законодательства, прошедшей в стенах Губдумы.

Согласно проекту, для каждой партии предлагается по 60 минут на телеканале и по 70 минут на радиоканале. Белоусов отметил, что это минимум, который должен предоставлять канал, а точнее единственный существующий областной государственный телеканал – «Губерния». Как отметил Белоусов, при разработке проекта он учитывал опыт пяти регионов страны, где на законодательном уровне закреплено минимальное количество эфирного времени, предоставляемого партиям.

Однако количество минут вызвало недоумение у некоторых присутствующих.

Самой аргументированной была позиция члена облизбиркома, члена рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени на освещение деятельности политических партий, представленных в Самарской губернской Думе, Светланы Симоновой, которая привела статистику. По ее словам, за прошлый год до начала предвыборной кампании, то есть в период с января по июль, каждая партия находилась в эфире от 35 минут до полутора часов в месяц. Общее количество вещания для всех четырех партий, представленных в областном парламенте, составило от 6 до 6 часов 30 минут. Что касается остального времени, то в прошлом году оно учитывалось несколько иначе, так как проходила предвыборная кампания депутатов V созыва Самарской губернской Думы.

Ищут оптимальный хронометраж

Светлана Симонова сообщила нам, что в прошлом месяце каждая партия получила примерно по 40 минут эфирного времени. По ее мнению, зачастую журналисты телекомпании сталкиваются с тем, что для освещения деятельности партии нет информационных поводов, и если будут приняты поправки, озвученные депутатом Белоусовым, работники канала могут потерять творческую независимость, так как будут вынуждены судорожно искать эти самые пресловутые информповоды.

По мнению председателя облизбиркома Вадима Михеева, оптимальным, исходя из практики, нужно установить минимальный объем эфирного времени для партии от 10-15 минут в месяц. «Мне кажется, что не нужно ограничивать верхний предел возможного эфирного времени, а вот нижний порог определить примерно в 20 минут», – сказал на заседании комиссии руководитель управления по информационной политике правительства Самарской области Сергей Филиппов. Оба мнения, по сути, не лишены логики, если бы не одно «но». Как говорили депутаты на заседании, они сталкиваются с тем, что сами журналисты не обращаются к ним за комментариями. «Ни разу ко мне не обращались представители телеканала «Губерния», хотя все знают, что я отвечаю за работу с прессой», – заявил представитель эсеров Юрий Еременко. При этом сказав, что его коллеги по партии, получая приглашения от других телеканалов, охотно участвуют в передачах и комментируют те или иные вопросы. «Это говорит о том, что не хотят они работать с нами», – вторил ему разработчик проекта депутат Михаил Белоусов. Масла в огонь подлил еще один представитель ЛДПР, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса Павел Зелюков.

«Соколы» хотят ясности

По его словам, мониторинг, проведенный партией, показал, что только за прошлый месяц в эфир телекомпании «Губерния » вышло 85 сюжетов с комментариями членов партии «Единая Россия» без сопровождения титрами, то есть они не были учтены по существующей методике как PR партии власти. Учтенными оказались всего три. Что касается сюжетов с представителями либерал-демократов, то их не было вообще. «Помимо того, что мы предлагаем установить минимальное количество минут для каждой партии, по нашему мнению, нужно еще увеличить количество членов партий в рабочей группе при облизбиркоме, которая каждый месяц учитывает вышедшие сюжеты, а также изменить методику подсчета.

Мы считаем, в рабочей группе, состоящей из 20 человек, 50% должны быть представители партий. Сейчас их 8 человек, то есть в настоящее время мы не влияем на ее решения. Кроме того, нам показывают только статистику, а нам хотелось бы видеть графики и сами сюжеты. То есть сейчас, фактически, мы верим им на слово. Получается, что пока все направлено исключительно в пользу одной партии – правящей. Мы предлагаем отразить в методике обязательное сопровождение титрами о партийной принадлежности, оговорившись, что одно и тоже лицо не комментирует два сюжета», – сказал Павел Зелюков.

В свою очередь директор телеканала «Губерния» Юрий Проничев предложил на заседании предельные объемы эфирного времени в год для каждой партии с тем, чтобы в случае его «недобора» журналисты могли наверстать, к примеру, за счет последующих месяцев. Помимо этого, он так же, как и Филиппов, считает, что вносить в закон цифры для губернского радио пока рано, так как его создание планируется только в следующем году.

Обсуждение будет продолжено

И ЛДПР, и эсеры настаивают, что и этого времени, то есть 60 минут, мало для освещения работы партии. Но можно понять и телеканал, ведь показывать сюжеты о так называемой системной работе не всегда интересно для зрителей. На это члены партий говорят, что даже то, что показывают на «Губернии» о партийной жизни, выходит, как правило, по утрам или поздно ночью, да и охват территории области уже не в первый раз вызывает нарекания.

В итоге все присутствующие согласились, что, конечно, необходимо корректировать закон и установить минимальные рамки. Еще раз обсуждение предложенных поправок состоится в середине июня, на очередном заседании комитета по законодательству, законности и правопорядку областного парламента.