Бюджет-2013 одобрен

На заседании Самарской губернской думы в окончательном чтении был принят бюджет региона на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Парламентарии приняли документ практически без вопросов. Все вопросы были заданы во время работы профильных комитетов, когда депутаты рассматривали 88 внесенных ими поправок.

Приняли без раздумий

Внеочередное заседание областного парламента, на котором принимался бюджет на будущий год, шло меньше получаса. А решение о принятии главного финансового документа региона во втором чтении не заняло и десяти минут. Депутаты не стали заслушивать доклад министра управления финансами Самарской области Сергея Кандеева: его они (некоторые - неоднократно) слышали на заседаниях профильных комитетов губдумы. Вопросов к министру у большинства депутатов также не возникло. Единственный вопрос был задан министру Михаилом Маряхиным. «Есть поправки депутатов, которые предполагается учесть в ходе исполнения бюджета в 2013 году, - отметил он. - Какие вы можете выделить поправки для рассмотрения в первом квартале будущего года?». «Я думаю, мы найдем возможность большую часть этих предложений удовлетворить», - отметил министр. Напомним, между чтениями бюджета в думу поступило 88 поправок, 14 из них было принято, 6 отклонено, 68 поправок будет рассмотрено в ходе исполнения бюджета.

После краткого обсуждения депутаты приняли бюджет в окончательном чтении. Доходы бюджета-2013 составили 114,4 млрд рублей, расходы - 111,75 млрд рублей. Профицит бюджета составит более 2% (2,6 млрд руб.). Ранее сообщалось, что доходы бюджета составят 109,5 млрд рублей, а расходы - 106,9 млрд рублей. Как пояснили в Самарской губернской думе, в бюджете были учтены целевые средства федерального бюджета.

По мнению депутатов, отсутствие дебатов на заседании губернской думы связано с тем, что все разногласия уже были урегулированы на комитетах. «Я считаю, что была проведена очень тщательная работа по подготовке бюджета, активно работали комитеты, - считает вице-спикер Самарской губернской думы Валерий Троян. - Да и сами заседания думы показали, что конфликтных ситуаций, серьезных разногласий не было. Почти все позиции были учтены».

«Работа над областным бюджетом будущего года велась продуктивно, что подтверждается тем, что он был принят единогласно, - высказал свою точку зрения председатель комитета по строительству и транспорту Самарской губернской думы Владимир Купцов. - В процессе работы были учтены многие замечания депутатов, и разногласий практически не было». «По предложению депутатов было внесено множество поправок, - отметил депутат Самарской губернской думы Сергей Иванов. - Они удовлетворены или поставлены в «лист ожидания». По итогам прошлого года порядка 70% предложенных депутатами поправок были удовлетворены в течение года».

Социальный бюджет

Как уже неоднократно отмечали представители правительства, созданный бюджет социально ориентирован. Значительные средства в будущем году будут выделены на социальную сферу, сферы здравоохранения и образования. «Мы приняли реальный, сбалансированный бюджет, который позволит в полном объеме выполнить социальные обязательства перед гражданами и обеспечить дальнейшее развитие области, - заявил губернатор Самарской области Николай Меркушкин. - При его формировании перед нами стояла сложная задача. С одной стороны, растет социальная нагрузка на бюджет. Расходы на здравоохранение, образование, социальную сферу, культуру и спорт находятся в числе наших приоритетов. С другой стороны, эффективной социальной политики нет и не может быть без эффективной экономики». По словам главы региона, потребности развития области требуют сохранить и упрочить ее инвестиционный потенциал. Он отметил, что при вложении средств в развитие инновационной инфраструктуры, в перспективные проекты создается база для реализации социальных программ. «Хочу подчеркнуть, что каким бы сбалансированным ни был бюджет, это лишь руководство к действию, - добавил губернатор. - Чтобы исполнить его надлежащим образом, нам необходимо на порядок - на два порядка повысить эффективность расходов. А это жесткий контроль за ценой и качеством строительства, услуг в сфере ЖКХ и за госзакупками, это учет каждого потраченного бюджетного рубля. И не в последнюю очередь - открытость власти, обоснованность ее решений».

Крупная сумма будет направлена на повышение зарплат бюджетникам. Как отмечал Сергей Кандеев, из-за того, что окончательные размеры повышения зарплат еще не определены, в областном бюджете тоже пока не заложены суммы на софинансирование этих затрат. Поэтому существующий в бюджете профицит, превышающий 2 млрд рублей, будет направлен именно на эти цели.

«Бюджет 2013 года спроектирован с учетом стоящих перед областью социально-экономических задач, - отметил председатель комитета по бюджету, налогам, финансам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы Алексей Ушамирский. - Основная часть средств бюджета будет направлена на оплату труда работников бюджетной сферы, оказание мер социальной поддержки. При этом областной бюджет в следующем году будет одним из важных инструментов повышения темпов экономического роста Самарской области. В нем отражены средства на поддержку АПК, инвестиционных и инновационных проектов, развитие инфраструктуры».

Николай Меркушкин, губернатор Самарской области:

«Мы приняли реальный, сбалансированный бюджет, который позволит в полном объеме выполнить социальные обязательства перед гражданами и обеспечить дальнейшее развитие области. При его формировании перед нами стояла сложная задача. С одной стороны, растет социальная нагрузка на бюджет. Расходы на здравоохранение, образование, социальную сферу, культуру и спорт находятся в числе наших приоритетов. С другой стороны, эффективной социальной политики нет и не может быть без эффективной экономики».

Виктор Сазонов, председатель Самарской губернской думы:

«Бюджет на 2013 год - это главный закон Самарской области, потому что в конечном счете именно он определяет дальнейшее социально-экономическое развитие нашего региона. Работа над бюджетом была продуктивной. Между чтениями депутаты внести более 80 поправок, на сумму более 11 млрд рублей. Доходы бюджета будут расти, поэтому у нас есть все возможности в течение 2013 года предложенные депутатами поправки учесть».

_{Aвторы: Илья Казаков, Елена Лычева}