Добившись выселения казино и игровых залов в отдельные резервации, депутаты Государственной думы внесли на рассмотрение в парламент законопроект, который предлагает запретить частные лотереи, сделав их сугубо государственными. Соответствующие поправки в федеральный закон «О лотереях» и в Кодекс об административных правонарушениях разработали Александр Лебедев и Андрей Самошин, сообщают «Ведомости».
Согласно предложенному документу организаторами лотерей могут выступать только органы государственной власти и муниципальные образования, оператором – ГУП или МУП. «Стимулирующих лотерей (например, розыгрыш призов для покупателей продуктов) – это не коснется, речь идет о коммерческих лотереях, организованных с целью получения прибыли, где участники рискуют так же, как при игре в рулетку», – уточнил один из авторов поправок депутат Андрей Самошин. По его словам, этот рынок регулируется плохо: «Любое юрлицо может получить разрешение и организовать розыгрыш, который отнюдь не всегда обеспечен выигрышем».
С мнением депутата не согласен директор ООО «Самарские лотереи» Юрий Конаков: «Розыгрыш любой лотереи подтверждается гарантиями банка, который обеспечивает выплаты выигрыша». По информации господина Конакова, поправки в закон «О лотереях», которые бы фактически запрещали негосударственные лотереи, некоторые депутаты планировали еще в конце 2006 года. Но в тот момент законопроект не был поддержан большинством народных избранников. «Вполне возможно, что сейчас парламентарии решили вернуться к этому вопросу. Информация стала просачиваться через СМИ. Таким образом, подготавливается общественное мнение», – отмечает Юрий Конаков.
Стоит отметить, что в постсоветской и современной России не было и нет ни одной государственной лотереи. За исключением разве что областных лотерей, многие из которых приказали долго жить. Например, лотерея «Алабинская», деятельностью которой затем занялась губернская прокуратура.
Можно предположить, что если законопроект будет принят, государству невыгодно будет проводить лотереи. Так как их организация стоит денег, и, по некоторым оценкам, совсем немаленьких – порядка 1,5-2 миллиардов рублей. А если лотерея прогорит, бюджет потеряет свои вложения. Между тем, по словам Юрия Конакова, сегодня 10 % от прибыли лотерей перечисляется на благотворительные счета, которые указываются самим же государством.