УФАС проверило цены

Управление федеральной антимонопольной службы по Самарской области завершило проверку уровня цен на продукты первой необходимости. Контрольные мероприятия свидетельствуют: роста цен, связанных с нарушением антимонопольного законодательства, установлено не было. Между тем в Госдуме рассматривается законопроект, согласно которому за искусственное завышение цен будут наказывать лишением свободы до шести лет. Проверка в Самарской области проводилась по поручению председателя правительства Российской Федерации Виктора Зубкова, которое он дал Федеральной антимонопольной службе..

Самарское УФАС провело контрольные мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов злоупотребления доминирующим на рынках производителем продуктов, имеющих особую социальную значимость: молока, сыра твердых сортов, подсолнечного и сливочного масла.Сотрудники ведомства Петра Торкановского обнаружили, что на рынке молока наблюдается опережающий рост цен оптовой реализации молочной продукции по сравнению с ростом цен закупки сырья (сырое молоко).На рынке реализации подсолнечного масла повышение отпускной цены масла местных производителей явилось результатом значительного удорожания сырья – нерафинированного подсолнечного масла..

Также были проведены проверки сетевых розничных торговых организаций, в частности, ЗАО «ТД Перекресток», ООО « КФ «Самара-Продукт». Здесь выяснилось, что самарские филиалы этих ретейлоров направляют заявки на изменение торговой наценки учредителям, которые рассматривают их, а затем принимают решение. Таким образом, ценообразование в данных сетевых торговых организациях происходит централизовано. В области существует высокий уровень развития конкуренции на розничных рынках, что говорит о грамотно проведенной приватизации, а так же о том, что областные и муниципальные власти не создают существенных барьеров для выхода на рынок новых игроков, сообщили в УФАС..

Особое внимание было уделено фактам возможного сговора или согласованных действий между производителями и поставщиками продуктов питания в торговую сеть. «Было исследовано «Соглашение о сотрудничестве между министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности и торговыми организациями Самарской области от 17.10.2007». Положений, ограничивающих конкуренцию, в нем не было выявлено», – отметили в антимонопольной службе.

В то же время, в Самарском УФАС считают, что сейчас есть смысл регулировать цены в определенном сегменте рынка. И для этого необходимо развитие законотворческой базы, так как в западных странах уголовная ответственность за искусственное завышение цен существует давно. В российском уголовном законодательстве также есть такая статья, однако ее нормы на практике используются не достаточно эффективно, поскольку сложно доказать состав преступления. Впрочем, эксперты утверждают, что существуют механизмы расчета издержек, определения доли торговой наценки, учета произведенной и реализованной продукции, на основе которых определить степень завышения цены и ее оправданность достаточно просто. Однако, с чисто идеологических позиций такие поправки противоречат принципам свободной торговли, а принятие таких мер будет воспринято как признание банкротства идеи приоритета рыночных механизмов.