Практически все предприятия Самарской области уклоняются от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по обязательному страхованию граждан. В числе наиболее крупных неплательщиков числятся ОАО «Пластик», ОАО «Полимер», ОАО «Промсинтез», «Птицефабрика Безенчукская», «Чапаевский силикатный завод». Руководство предприятий объясняет задолженность кризисом. Однако, прокуратура и налоговые органы считают, что это личное упущение и безответственность топ-менеджмента организаций.
В 2009 году 1023 предприятия перечислили в Пенсионный фонд менее 50% от необходимых страховых взносов. Об этом сообщил глава отделения ПФ России по Самарской области Александр Роккель на межведомственном совещании при прокуратуре Самарской области с участием представителей налоговой службы и отделения ПФР.
Еще 1762 организации вовсе не производили уплату таковых. Задолженность перед ПРФ в сумме более одного миллиона рублей имеют 54 предприятия. Общая сумма задолженности по ним составляет 257 миллионов рублей. Численность работников на предприятиях, пенсионные права которых нарушаются, составляет более 63 тысяч человек.
Кроме того, многие предприятия уплачивают страховые взносы, но не предоставляют сведения об индивидуальных счетах получателей этих денежных средств. «В связи с чем Пенсионный фонд России не может внести по итогам года перечисленные суммы на счета получателей», – рассказал господин Роккель.
На 1 октября 2009 года на индивидуальные счета граждан в Самарской области не были занесены страховые взносы 1370 страхователям в сумме 16 миллионов рублей. Наибольшее количество не внесенных страховых взносов имеют жители Самары и Тольятти. Пенсионный фонд принимает все возможные меры воздействия на должников: от добровольного порядка до принудительных мер взыскания. В частности списки должников ежеквартально направляют в органы прокуратуры. В настоящее время в адрес руководителей предприятий, нарушающих пенсионное законодательство, сотрудники прокуратуры области вынесли представления об устранении нарушений. По словам Александра Роккеля, в настоящее время законодательством не предусмотрена ответственность за неуплату страховых взносов.
Наиболее крупные суммы неплатежей по ЕСН имеют следующие предприятия: ОАО «Пластик» – 23 млн руб.; ОАО «Полимер» – 12 млн руб.; ОАО «Промсинтез» – 17,5 млн руб.; ОАО «Птицефабрика Безенчукская» – 8,5 млн руб., а также ООО «Чапаевский силикатный завод», задолженность которого – около 6,5 млн руб. Такую статистику обнародовал прокурор Самарской области Юрий Денисов.
«Задолженность образовалась в связи с крайне тяжелой ситуацией, которая сложилась в отрасли производства автокомпонентов, – рассказал генеральный директор ОАО «Пластик» Максим Симонов. – В конце 2008 года наш основной партнер ОАО «АвтоВАЗ» приостановил расчеты. На 1 февраля 2009 года образовалась большая просроченная задолженность. Произошло падение объемов производства в три раза. Из-за чего предприятие испытывает острый дефицит оборотных средств».
Генеральный директор ОАО «Полимер» Виктор Чернышов также охарактеризовал ситуацию на своем предприятии как очень тяжелую. «Мы относимся к боеприпасной отрасли, которая находится в тяжелом положении еще с 1995 года. Задолженность образовалась из-за не вовремя проведенных Министерством обороны РФ конкурсов на гособоронзаказ. Согласно указанию правительства страны предприятия должны получить заказ в конце года, а с января начать работу по его выполнению. Тем не менее Минобороны начало проводить конкурсы только в конце мая 2009 года, поставщики комплектующих начали поставлять их только в октябре. В этому году предприятие с трудом выплачивало вовремя зарплату», – говорит Чернышов. Сейчас ОАО «Полимер» включено в госпрограмму финансового оздоровления. Погасить задолженность по ЕСН «Полимер» намерен в ноябре.
Впрочем, по словам руководителя УФНС РФ по Самарской области Сергея Маркевича,
предприятию это вряд ли удастся. «Все кассовые счета по налоговым платежам ОАО «Полимер» арестованы. Соответственно, деньги, которые поступят на счет предприятия, автоматически уйдут на погашение налогов. Поэтому предприятие не может давать гарантии ПФ», – отметил он.
Еще более сложная ситуация складывается на ОАО «Птицефабрика Безенчукская». Как сообщил главный налоговик губернии, уже весной предприятие может быть объявлено банкротом. «По итогам прошлого года ОАО было убыточным, и только благодаря усилиям правительства Самарской области не является сегодня банкротом. Если в дальнейшем будут продолжаться неплатежи в бюджет и ПФР, мы будем обязаны включить ваше предприятие в план проверок, по итогам которой сумма долга возрастет в разы. Если предприятие не предпримет меры, то весной оно может быть объявлено банкротом», – подчеркнул Маркевич. По словам генерального директора ОАО «Птицефабрика Безенчукская» Михаила Баршина, в настоящее время задолженность предприятия составляет 8,367 миллиона рублей. Причина образования указанной задолженности – убыточность предприятия в 2008 году (Убыток 87 миллионов 991 тысяча рублей. – Прим. ред.) из-за высоких цен на корма и сырьевую составляющее производства. Это отразилось на росте кредиторской задолженности. «Сейчас мы обратились в РСХБ за кредитом, за счет которого планируем погасить долги», – говорит глава предприятия.
Свыше шести миллионов рублей задолжал ПФР «Чапаевский силикатный завод». По словам его гендиректора, задолженность образовалась в связи с тем, что строительная отрасль оказалась в числе наиболее пострадавших от кризиса секторов экономики. С октября 2008 года производство кирпича на заводе сократилось в три раза, цены на готовую продукцию – в два раза.
В настоящее время все предприятия-должники находятся под контролем прокуратуры и налоговых органов. Глава самарского УФНС призвал руководство предприятий-должников более внимательно относиться к оплате взносов и не забывать о возложенной на них ответственности за сотрудников: «Кризис, на который все сегодня ссылаются, длится уже год. Почему руководство других предприятий смогло просчитать эту ситуацию? Вы же не только не просчитали ее, но и, по моим сведениям, покупали себе машины», – отметил Сергей Маркевич.