Стали известны итоги последнего в текущем году конкурса по определению банка-кредитора для администрации Самары. Две кредитные линии на общую сумму 553 млн 66,5 тыс. руб. под 8% годовых предоставит городу единственный участник торгов – «Нордея банк». Заемные средства мэрия направит на финансирование дефицита городской казны. Эксперты объясняют спешку мэрии с привлечением средств предстоящими выборами. А невысокий интерес участников к конкурсу уже исчерпанными лимитами кредитования.
Администрация Самары на аукционе 13 августа привлекла две кредитные линии на общую сумму 553 млн 66,5 тыс. руб.
Лимит, привлеченных денежных средств по первому лоту составил 300 млн руб.; по второму лоту – 253 млн 66 тыс. 500 руб. Размер ставки за пользование кредитом в конкурсной документации был обозначен как 8% годовых.
Деньги пойдут на финансирование дефицита бюджета в августе 2010 года – августе 2011 года.
Единственным участником аукциона стал «Нордея банк». По закону в этом случае аукцион признается несостоявшимся, а заказчик (в этом случае мэрия – Dengi63.ru) заключает контракт с единственным участником без проведения торгов по заявленным в конкурсной документации процентным ставкам.
Отметим, что аукцион стал последним в этом году. Таким образом еще в середине года город закрыл потребность в привлеченных деньгах. Отсутствие интереса у кредитных структур к этому аукциону банкиры связывают с отсутствием лимита денег у банков – постоянных кредиторов мэрии на эти цели.
«С начала года сформировался определенный пул банков, которые кредитуют мэрию (Сбербанк РФ, Глобэкс, Нордея). У некоторых финансовых структур в этом году уже заключены кредитные договора с администрацией по итогам прежних аукционов», – говорит один из самарских банкиров.
Эксперты связывают спешку мэрии с проведением аукционов с приближающими выборами главы города, в результате которых может быть изменен состав руководства Самары. Впрочем, это ни как не повлияет на выплату кредита, отмечает управляющий филиалом ОАО «Нордея банк» в Самаре Михаил Липовецкий. «Каким бы ни был состав администрации на момент выплаты долга по кредиту доходы бюджета не изменятся, соответственно, платежеспособность заемщика тоже. Расход средств жестко контролируется, поэтому деньги не могут быть потрачены на неизвестные кредитору и населению города цели. Поэтому ни каких рисков здесь нет», – говорит господин Липовецкий.
Между тем независимые эксперты негативно оценивают политику муниципальных властей. Говоря о том, что администрация продолжает увеличивать кредиторскую задолженность.
По их оценкам, последний аукцион увеличивает размер муниципального долга до 2,5 млрд рублей. В целом такой долг можно оценить как средний по величине. Однако в разрезе области в целом, по подсчетам аналитиков, эта цифра несколько тревожна.
«Муниципальный долг Самары в 2,5 млрд руб. это 20% от доходов бюджета за 2009 года. В текущем году это соотношение может снизится в связи с некоторым улучшением макроэкономической ситуации в области. Эта величина соответствует среднему значению долга к доходам бюджета для регионов РФ. Проблема в том, что соотношение долга к доходам бюджета области составляет по последним имеющимся данным порядка 32%. Эта величина уже выше средней рыночной и требует к себе повышенного внимания, поскольку может вызвать на рынке переоценку с повышением уровня рисков инвестиций в долги области и города и, соответственно рост ставок. Такое развитие событий нивелирует положительный эффект от госрасходов в области и городе. Пока на ставках кредитования рост задолженности города и области не отразился, в том числе, под влиянием демонстрируемой на федеральном уровне поддержки региону», – говорит главный экономист УК «Финам Менеджмент» Александр Осин.