Инструменты эффективного взимания долгов

Депутаты Госдумы РФ отказались принимать к рассмотрению подготовленный коллекторами законопроект о наделении последних доступом к персональным данным должников и об ограничении прав недобросовестных заемщиков.

Резкое ужесточение

Коллекторским агентствам недостаточно инструментов, чтобы эффективно выбивать долги у должников банков. Поэтому они обратились к депутатам с предложением наделить их «особыми правами». В частности, коллекторы просят обязать работодателей предоставлять им информацию о зарплате должников, о «смене места жительства и номера телефона, места работы, паспортных данных».

Для рассмотрения этих вопросов в Госдуме была создана рабочая группа, которая займется доработкой действующего законодательства в части регулирования деятельности коллекторских агентств.

«Может быть нарушен принцип равенства сторон, поскольку коллекторское агентство не является госорганом с публичными функциями», – такое решение было принято накануне по итогам заседания клуба «Гражданская платформа», проходившего с участием представителей ассоциаций коллекторов. В гости к депутатам члены этих организаций пришли не с пустыми руками, а вынесли на их суд концепции трех законопроектов, описывающих порядок создания и работы коллекторских агентств.

Общая деталь у всех трех документов одна – резкое ужесточение требований к должникам. К примеру, коллекторы просят для себя «особых прав» в виде разрешения запрашивать у различных госорганов, включая ФСБ и нотариальные конторы, а также работодателей, любую персональную информацию о должниках. Нынешнее законодательство запрещает им это делать.

Равенство сторон

«Сегодня закон, к сожалению, в основном защищает заемщика, который умышленно уходит от финансовой ответственности, – прокомментировал необходимость изменения правил игры на кредитном рынке член президиума «Международной организации кредиторов» Сергей Афанасьев. – Поэтому мы считаем, что закон должен не только определять правовое положение коллекторских агентств, но и обязанности и ответственность должника. Закон, безусловно, позволит повысить финансовую грамотность заемщиков и, как следствие, их финансовую дисциплину».

Большинство участвовавших в заседании клуба «Гражданская платформа» представителей Госдумы предложениями коллекторов возмутились и посоветовали им умерить свои «карательные» аппетиты.

С другой стороны, депутаты сочли уместным согласиться с этическим кодексом коллекторов, который также был прописан в представленных законопроектах. В частности, коллекторы обяжут самих себя беспокоить должника только с 7 утра и до 10 вечера, не «унижать честь и достоинство» матерными выражениями, не выдавать себя за сотрудников органов госвласти путем ношения их форменной одежды (что является уголовно наказуемым деянием).

Заманить «конфеткой»

Также парламентарии одобрили имеющуюся в законопроектах норму о вменении коллекторам обязательного членства в саморегулируемых организациях. Депутатов не смутил тот факт, что эту идею поддерживают не все коллекторы. В частности, по мнению представителей Международной ассоциации кредиторов и коллекторских агентств (МОК), эта инициатива может привести к «монополизации рынка и удаления с него лишних игроков».

По мнению вице-президента Ассоциации региональных банков Владимира Гамзы, отдельный закон о коллекторской деятельности не может быть принят до тех пор, пока не появится законодательство о банкротстве физлиц. А этого, по предварительным оценкам, вряд ли стоит ожидать раньше лета этого года.

_{Aвтор: Павел Андреев}