Многочисленные попытки дезавуировать экспертизу Устава городского округа Самара в редакции депутата городской думы Михаила Матвеева, проведенную в Санкт-Петербургском институте управления и права, можно считать провалившимися. Основными аргументами обвинителей были: дескать, институт ничтожный, да и его ректор, подписавший экспертизу, всего лишь пару раз читал лекции будущему президенту. После того как в выходные дни положительную рецензию на устав Матвеева прислала сама альма-матер Владимира Путина – юридический факультет Самарского государственного университета – отмахнуться от этого документа станет значительно сложней.
На проект Устава Самары, разработанный депутатом Самарской городской думы Михаилом Матвеевым, получено еще одно положительное заключение. Им стали результаты научно-правовой экспертизы проекта, проведенной ведущим экспертно-правовым центром страны – юридическим факультетом Санкт-Петербургского государственного университета. В заключении, подписанном группой экспертов во главе с заведующим кафедрой государственного права госуниверситета, доктором юридических наук, профессором Е.В.Гриценко проект Михаила Матвеева назван «положительным примером нормотворческой инициативы», в котором «творчески развиваются идеи реформы местного самоуправления», а ряд предложенных в проекте Устава Самары положений – «наваторскими» и могущими послужить основой для «последующего совершенствования местного и федерального законодательства». По выводу экспертов, после некоторой доработки проект Михаила Матвеева может быть рекомендован к принятию в качестве действующего Устава городского округа Самара.
Рассмотрение сохраняющего прямые выборы главы города проекта Устава Самары, разработанного Матвеевым, должно состояться в ближайший четверг на очередном заседании городской думы. По мнению экспертов, обнародование накануне заседания поддержки alma mater президента и основной кузницы кадров руководства страны (выпускниками юрфака ЛГУ помимо В.Путина являются Д.Медведев, С.Миронов, С.Собянин, Д.Козак, А.Коновалов и так далее), может серьезно усилить позиции как самого Михаила Матвеева, так и разработанного им проекта Устава.
Текст экспертизы содержит ряд моментов, весьма актуальных в контексте ведущихся сейчас внутри депутатского большинства дискуссий о статусе мэра. Так, по мнению экспертов «главного факультета страны», предложенная Михаилом Матвеевым в его проекте модель – избираемый всенародно глава городского округа + глава администрации – «будет способствовать развитию демократических начал в организации местной власти, установлению более тесной связи органов местного самоуправления с населением». Напомним, что именно на этой схеме настаивал депутат Матвеев в ходе обсуждения на прошедшем на прошлой неделе внеочередном заседании думы.