Время куделиных

«Бомбой замедленного действия» называют событие, произошедшее в среду на заседании думы городского округа Самара, оппоненты депутатского большинства. Приняв решение о назначении даты выборов главы города, народные избранники заранее поставили под сомнение его легитимность.

В среду, 19 июля, дума городского округа Самара приняла решение о назначении даты выборов главы города на 8 октября 2006 года. Дата выборов была назначена в соответствии с «народным» Уставом, недавно принятым депутатами и зарегистрированным областным управлением Минюста России. И именно это является основной проблемой, из-за которой объединились в своем протесте недавние публичные противники.

Дело в том, что в соответствии с федеральным законом «О госрегистрации», Устав должен был направить на регистрацию в управление Минюста глава Самары Георгий Лиманский, либо (в случае болезни, отпуска и проч.) лицо, исполняющее его обязанности. Как пояснил корреспонденту 63.ru первый заместитель главы администрации Самары Валерий Троян, сейчас официально исполняет обязанности главы города глава администрации Самары Николай Колесников. Однако ни он, ни Лиманский документы в Минюст не направляли. Срок, в течение которого глава города должен это сделать, истекает 24 июля.

Однако что-то (или кто-то) заставило заместителя председателя гордумы Виталия Ильина поторопиться возложить на себя полномочия главы Самары. Именно его подпись стоит под Уставом, опубликованным 19 июля в газете «Самарские известия». Именно Ильин, не являясь главой Самары, направил Устав на регистрацию.

По словам юриста Олега Казачка, в действиях Виталия Ильина просматриваются признаки статьи 30 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Аналогичные претензии возникли и к заместителю начальника отдела законодательства областного управления минюста Н.Ю. Расторопшину. Тем более, что последний наверняка был ознакомлен с письмом бывшего (на тот момент) министра юстиции России Юрия Чайки, в котором тот приводил ситуацию с регистрацией «большевистского» Устава в качестве примера неправильного поведения.

Поскольку документы поданы на регистрацию ненадлежащим лицом, теперь любая «гражданка Куделина» в любой момент может обратиться в суд с требованием отменить регистрацию «народного» Устава под тем предлогом, что процедура была нарушена. Однако складывается впечатление, что далеко не для всех участников процесса очевидна необходимость следовать букве закона. «Мы приняли ваш Устав, что вам еще не нравится?!», – нападал на советника главы Самары Сергея Никологорского в кулуарах вице-спикер Самарской губернской думы Олег Дьяченко, пока уставшие от полемики депутаты думы городской отдыхали в его кабинете.

На вопрос, кому выгодно сегодняшнее депутатское решение, попытался ответить бывший глава контрольного комитета гордумы Михаил Матвеев. По его мнению, назначение даты выборов – происки «единороссов». «Если на выборах победит Сазонов, то дело замнут по-тихому, – заявил Матвеев корреспонденту 63.ru. – Если же он проиграет, то они скажут: “Ёпрст, а процедура регистрации Устава-то нарушена! Давайте заново регистрировать Устав и заново назначать дату выборов!”».

К такому же мнению склоняется и советник главы Самары Сергей Никологорский. Он убежден, что победа на выборах непременно достанется Георгию Лиманскому, поэтому ФПГ, стоящие за «большевиками», готовят себе своеобразную «подстраховку». Сегодня Сергей Никологорский обратился в прокуратуру с просьбой провести проверку и принять соответствующие меры.

Между тем, по мнению источника 63.ru в окружении нынешнего главы Самары, именно команде Георгия Лиманского выгоден перенос выборов на март следующего года. Поэтому, считает источник, именно представители команды Лиманского спровоцировали депутатов (а точнее – их «куратора» из соседнего кабинета) на принятие незаконного решения, воспользовавшись эмоциональной нестабильностью депутатов. Для этого было необходимо лишь немного поиграть на нервах бизнес-элиты, вбросив информацию о нежелании Георгия Лиманского подписывать Устав. Между тем сам Георгий Лиманский собрался подписывать Устав 24 июля. В торжественной обстановке.

В смешном положении оказалось региональное отделение (РО) партии «Единая Россия» (ЕР), и.о. секретаря которого, Александр Живайкин, уже успел примерить лавры миротворца. Учитывая, что нынешняя «партийная элита» позиционирует себя как силу, имеющую решающее влияние на абсолютно все серьезные политические процессы, теперь РО ЕР будет вынуждено взять на себя и ответственность за произошедшее.

Самое забавное, что в случае, если бы регистрация Устава прошла в соответствии с действующим федеральным законодательством, то дату выборов назначила бы городская избирательная комиссия. При этом датой было бы всё то же 8 октября. Именно это сообщил журналистам глава горизбиркома Сергей Семченко. Почему для депутатов было критично самостоятельно назначить дату выборов? Чем вызвано недоверие «большевиков» к горизбиркому, который неоднократно демонстрировал им свою лояльность? Эти вопросы пока остаются без ответа.