Экология не доработана

Защищать окружающую среду в Самарской области теперь будут по областному закону. Сегодня состоялось заседание рабочей группы комитета по промышленности губернской думы. Депутаты обсудили проект закона «Об охране окружающей природной среды на территории Самарской области».

Были затронуты наиболее щекотливые аспекты нового закона, которых оказалось немало: проект областного нормативного акта оказался отсылочным к федеральному законодательству, и по большей части он не соответствует или противоречит последнему.

Участники заседания так комментировали сложившуюся ситуацию: «Закон – это отсылочный материал; если человека интересуют недра, то он открыл закон и прочитал, не заглядывая больше никуда»; «Времени для детальной обработки не было; при поверхностном рассмотрении была замечена масса недостатков, которые требуют тщательной доработки». По мнению депутатов, нормы закона должны быть четкие и краткие, а не расплывчатые, как в нашем законе.

Областной закон не должен отсылать к федеральному, так как последний часто изменяют, и с каждым изменением нам придется дорабатывать и областной закон. Также содержится очень много противоречивых терминов: «животный мир», «природные ресурсы»… Дело в том, что это – предметы совместного ведения, и федеральный закон будет преобладать над областным. Участники совещания единодушно решили не создавать лишних коллизий. Однако для разработки действительно качественного законопроекта нужно время и детальный анализ.