Педагогам предлагают затянуть пояса

Руководители тольяттинских школ бьют тревогу. Фонда оплаты труда не хватает для материального поощрения педагогов, потому что в середине финансового года областное министерство образования уменьшило сметы. Это может привести не только к снижению средней заработной платы, но и к сокращению ставок. Еще в декабре 2006 года формирование бюджета образовательного учреждения (школа, гимназия, лицей) из средств областной казны складывалось из двух частей – это норматив, умноженный на количество детей, и деньги сверхнормативные, которые выделялись дополнительно на введение единиц психологов, социальных педагогов, учитывали специфику школ, где есть два здания. Все это делалось потому, что норматив на сегодняшний день несовершенен и недостаточен, чтобы покрыть необходимые потребности образовательных учреждений в организации образовательного процесса с учетом задач, которые сегодня стоят перед нынешней школой.

«Сегодня мы говорим о том, что в каждой школе есть компьютерный класс, что введена автоматизированная система управления – технику надо обслуживать, то есть должен быть человек, специально занимающийся этим вопросом. Итак, сметы были утверждены. В мае средства, которые выделены сверх норматива, Министерство квалифицирует как нецелевые. Хотя они были выделены на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, что по закону «Об образовании» является расходами субъекта РФ», – рассказала заместитель руководителя департамента образования мэрии Тольятти Ирина Кочукина.

По словам Ирины Кочукиной, образовательные учреждения были уведомлены о снятии денег, все это происходило в преддверии отпусков. Совершенно понятно, что когда идет сокращение финансовых средств, это влечет за собой проблему сокращения единиц. Так например встал вопрос о сокращении единиц социальных педагогов, психологов, воспитателей групп продленного дня. Также сокращение финансовых затрат влечет уменьшение доплат и выплат педагогам. Была создана рабочая группа при Самарской губернской думе: в течение всего лета велись переговоры. На сегодняшний день проблема решена только частично. А именно: социальных педагогов, психологов предлагается перевести в государственное учреждение, которое находится в Самаре – педагоги будут приняты на работу в это государственное учреждение, и будут работать по договору со школами. Что касается воспитателей групп продленного дня, решен вопрос о получении суммы из областного бюджета на эти цели. Но объемы финансовых средств, которые возвращены в город, не сопоставимы с теми объемами, которые сняты. То есть возвращается только порядка 30% снятых денег.

«Естественно, это не решает проблему в целом. И в ряде учреждений, где дополнительных средств было больше, очень остро встает вопрос фонда оплаты труда, то есть не хватает месячного фонда, полумесячного фонда, – говорит Ирина Кочукина. – Сейчас руководители школ эту проблему озвучивают. Сверхнормативных средств было выделено 81 миллион рублей. Сняли 42 миллиона рублей. И сейчас образовательные учреждения получают уведомления о снятии еще дополнительно средств в общем объеме по школам Тольятти – это будет 10 миллионов рублей».

В департаменте образования Автограда считают, что последствия таких перетасовок бюджетных денег могут привести к сокращению ставок, к уменьшению заработной платы педагогов. Правда, руководитель Тольяттинского управления министерства образования и науки Самарской области Павел Шендерей на вопрос, почему министерство в середине финансового года сократило смету, ответил: «Никто ничего не сокращал. Тем более в течение финансового года. Всего хватает. Все там у них нормально. Никакой тяжелой ситуации не складывается, все это ерунда. Никакой тяжелой ситуации в принципе быть не может».

Тем временем в областной столице сокращают не объемы финансирования, а самих педагогов. Мэрия Самары расторгла трудовые договоры с директорами 11 школ. И не исключено, что в ближайшее время будут уволены еще несколько руководителей учебных заведений. Некоторые наблюдатели усмотрели в этой внеплановой «ротации» в среде школьных руководителей политическую подоплеку. Эксперты считают, что таким образом мэрия наказывает педагогов за то, что те слишком открыто выражали свои симпатии к «Единой России» и размещали на зданиях своих учебных заведений плакаты с символикой «единороссов». Впрочем, в самой мэрии подобные домыслы опровергают. И заявляют, что этот всего лишь процесс обновления руководящих кадров. Как говорится, ничего личного.