Отныне провести ночь в «трезвяке» будет стоить 350 рублей. Соответствующее постановление было принято сегодня на заседании правительства области. По мнению разработчиков документа, подобная плата частично компенсирует затраты областной казны на содержание горе-пациентов.
Медицинские вытрезвители являются специализированными учреждениями милиции, на которые возложены обязанности пресечения появления на улицах граждан в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, данные учреждения способствуют решению задач по профилактике правонарушений и преступлений. «Трезвяки» создавались решениями исполнительных комитетов городских и районных советов депутатов трудящихся. В связи с чем до 2005 года установление тарифов на услуги входило в компетенцию органов местного самоуправления.
Само по себе взимание с граждан платы за содержание в вытрезвителях не противоречит основам законодательства РФ об охране здоровья граждан. Но, начиная с 1 февраля 2005 года, финансирование происходило за счет средств областного бюджета, в связи с чем взимание денег с «клиентов» этих учреждений было отменено. На федеральном уровне не существует нормативного правового акта, регулирующего размер оплаты за «посещение» вытрезвителя. Однако каждый субъект Российской Федерации в праве принять свое решение по этому вопросу.
Сегодняшнее решение губернского кабинета министров обусловлено фактическими затратами, осуществляемыми медицинскими вытрезвителями на территории области.
В настоящее время в губернии функционирует 14 медицинских вытрезвителей с лимитом наполняемости на 280 мест. По данным за 2007 год в вытрезвители при органах внутренних дел Самарской области было помещено 55 тысяч 379 человек. Общая численность работающих специалистов составляет 389 человек. Среднесуточная проходимость данных учреждений в прошлом году по Самарской области составила 142 человека.
Однако фактически «вместимость» вытрезвителей в два раза больше. По мнению членов правительства, подобная незаполняемость может быть связана с не слишком последовательной работой правоохранительных органов по доставке пьяных в вытрезвители. «Правоохранительным органам стоит работать куда лучше, поскольку отправка пьяных в вытрезвители – это, прежде всего, профилактика преступлений», – отметил министр промышленности и энергетики Самарской области Николай Свешников.
В данный момент единой цены на услуги «отрезвляющих» медучреждений нет. В Куйбышевском районе Самары корреспонденту 63.ru предложили поспать три часа за 70 рублей, в Октябрьском и Промышленном районах цена составила 100 рублей. В других городах ночевка в «трезвяке» по стоимости может сравниться с проживанием в средней гостинице. Так, в Якутске граждан «отрезвляют» за две тысячи 700 рублей.
Постановлением правительства области установлена единая плата за пребывание в медвытрезвителе в размере 350 рублей. По мнению заместителя руководителя департамента по вопросам общественной безопасности Юрия Михалчева, увеличение платы позволит частично компенсировать затраты областного бюджета на содержание пациентов медвытрезвителей. Примечательно, что в ходе обсуждения вопроса от членов правительства поступило предложение сократить штат работников таких медицинских учреждений.
А некоторые эксперты, привлеченные 63.ru к обсуждению этой проблемы, высказались более категорично. «Почему гражданину насильно предлагают эту услугу? Он туда не просился, а потом должен еще и платить. Если человек совершил правонарушение, он должен заплатить штраф. Если он отравился, его должны доставить в больницу. А зачем нужны вытрезвители — непонятно», – говорит самарская правозащитница Людмила Кузьмина.
Однако губернатор категорически не согласен с подобными мнениями. На заседании правительства он констатировал: «Сейчас идет
глобальная алкоголизация области, статистика показывает удручающие результаты, и мы непременно должны с этим бороться». Подтверждают выводы главы региона и медики.
Так, психиатр-нарколог областного реабилитационного центра для лиц, страдающих наркоманией Виктор Протасов полагает, что вытрезвители необходимы: «Во-первых, они сохраняют жизнь пациента. Во-вторых, предотвращают преступления».
Предположить, насколько увеличится/уменьшится количество клиентов медвытрезвителей в связи повышением платы за содержание, собеседники 63.ru затруднились. Однако сошлись во мнении, что одним из безусловных положительных моментов является то, что в каждом городе и районе области будет, наконец, действовать единый «тариф», превышать который сотрудники «трезвяка» не смогут.