Милиция посоветуется с раввином и философом

Милиционеры области решили существенно поднять уровень доверия населения к сотрудникам правоохранительных органов. В губернии создан общественный совет при ГУВД области, который, по задумке силовиков, должен помочь улучшить работу милиции. Правда, пока даже сами члены новоиспеченного органа контроля не до конца понимают, в чем конкретно будет заключаться их работа и по каким критериям будет оцениваться эффективность деятельности совета.

Идея создания общественного совета при ГУВД отнюдь не нова. Такой опыт уже существует в других регионах, существует совет и при МВД России. В Самарской области же на инициативу создания подобной структуры откликнулись многие известные личности. В состав совета вошли представители общественных и религиозных организаций, бизнеса, средств массовой информации, работники культуры, правозащитники и даже один философ.

Религиозные общины представлены аж тремя ветвями: еврейской, мусульманской и православной. Контролировать работу милиции будут также президент самарской региональной общественной организации «Ассоциация корейцев» Александр Хен-Нок и директор самарской филармонии Наталья Глухова.

Первое заседание общественного совета, которое прошло сегодня, носило скорее организационный характер. Был определен порядок формирования и деятельности общественного совета при ГУВД, определены возможные направления его работы. Также были выбраны председатель совета и ответственный секретарь.

Общественный совет при ГУВД по Самарской области является совещательным органом при Управлении внутренних дел – все принимаемые им решения носят рекомендательный характер. То есть неизвестно, станут ли сотрудники милиции четко выполнять решения совета, обращать внимание на все поступающие к ним жалобы и претензии.

На общественный совет возлагаются функции по обеспечению взаимодействия общественности и органов внутренних дел с учетом взаимных интересов по защите прав и свобод граждан, при организации работы органов внутренних дел области. На сегодняшний день нет федерального закона, который бы четко определял участие граждан в деятельности органов правопорядка. В губернской думе существует законопроект, регулирующий эти отношения, но его проработка ведется крайне медленно. По закону местного самоуправления, каждый субъект Российской Федерации вправе принять подобный закон, не ссылаясь на федеральное законодательство.

На сегодняшний день создана рабочая группа, в которую входят как представители от ГУВД, так и от правительства области, и задача которой – максимально ускорить законотворческую инициативу. Но пока никакого закона не существует. «Поэтому создание общественного совета – единственный вариант взаимодействия правоохранительных органов с гражданским обществом», – отметил на заседании совета начальник ГУВД по Самарской области Александр Реймер.

По его словам, первоочередной задачей совета и правоохранительных органов станет работа с несовершеннолетними преступниками. «Мы прекрасно понимаем, что одно поколение детей мы уже упустили. И, дай Бог, мы не упустим следующее. У нас уже растет количество детей, оставшихся без попечения родителей, многие занимаются бродяжничеством и распитием спиртных напитков. И хотя у нас сокращается количество преступлений, совершенных и подростками, тем не менее, проблема остается. И если мы с гражданским обществом не предпримем радикальных мер – потеряем еще одно поколение», – заявил Александр Реймер.

Первым председателем общественного совета был избран известный композитор, заслуженный деятель искусств России Марк Левянт. Он выдвинул предложение о создании рабочих групп, каждая из которых в дальнейшем будет отвечать за определенное направление в работе общественного совета. Помимо профработы с несовершеннолетними, предполагается организовать работу по повышению безопасности дорожного движения, по воспитательной работе в органах внутренних дел. По словам господина Левянта, также необходимо наладить правильное взаимодействие со СМИ и разными общественными организациями, а также с обращениями граждан, поступающими в ОВД.

«Сегодня ситуация в стране очень сильно изменилась, изменился и уровень преступности. В обществе появилось много новых болезненных проблем. И без участия в жизни общества гражданских и государственных институтов просто невозможно справиться с огромным объемом задач, стоящих перед милицией», – считает господин Левянт.

Правда, с мнением известного музыканта не согласны некоторые другие члены совета. По их мнению, бороться за нравственный и культурный облик самарских сотрудников правоохранительных органов – идея хорошая. Как говорит один из членов совета, ректор Тольяттинского государственного университета Сергей Жилкин, создание совета подразумевает под собой четко оговоренный план действий, а так же ориентирование на результат. «Одни лишь рассуждения о направлениях, которыми нужно заниматься, и разговоры о профилактике пользы никакой не принесут. Нужно четко представлять себе, что необходимо сделать, где и как. Чтобы потом не получилось, что мы получим откровенно фиктивный, демонстративный продукт», – сказал господин Жилкин.

Свое мнение есть и у депутата Самарской городской думы Аллы Деминой. «Если этот орган действительно будет функционировать и помогать решать проблемы граждан, то, несомненно, это хорошая идея. Другое дело, если создается он только лишь для очередной «галочки», – в подобном случае это простая трата времени и сил. А вот как будут развиваться дела в дальнейшем, и насколько эффективным будет работа совета... Что ж, на этот вопрос сможет ответить только время», – заявила депутат.

Кстати, бывший главный редактор «Новой газеты в Самаре» Сергей Курт-Аджиев, известный по нашумевшему уголовному делу, членом совета так и не стал, хоть и попытался это сделать. «Я был одним из первых, кто предложил свою кандидатуру на должность члена общественного совета. Тогда только начали говорить о его создании. Но мне никто не предложил этого. Более того – я впервые слышу, что совет уже создан. Поэтому могу сказать одно – идея хорошая, но списка членов совета я не видел. Если это люди специально подобранные, которые не будут честно высказывать свое мнение, а будут только молчать и действовать по указке, то такой совет никому не нужен», – считает Сергей Курт-Аджиев.