Мэрия о городском строительстве: итоги, проблемы, перспективы

Села Гадюкино в центре Самары быть не должно. В мэрии уверены, что присвоенный многим зданиям статус памятников архитектуры и истории действительности не соответствует. Это выливается в огромные проблемы по развитию города. Руководитель департамента строительства и архитектуры Александр Бурнаев в течении часа рассказывал журналистам, почему еще в течении двух лет Самару будут преследовать митинги против точечной застройки.

7 октября руководитель департамента строительства и архитектуры Александр Бурнаев рассказал журналистам об итогах «строительного» 2008 года и перспективах отрасли в ближайшем будущем.

В 2007 году в Самаре в эксплуатацию было введено 611,8 тыс. кв. м жилья. Финансирование производилось в объеме 12,7 млрд руб. С начала 2008 года введено в эксплуатацию более 71 тыс. кв. м жилой площади. До конца года эта цифра значительно возрастет и составит 450-470 тыс. кв. м жилья в многоэтажных жилых домах и порядка 50 тыс. кв. м за счет ИЖС.

Строительство большинства объектов уже завершено, документы по ним находятся в областной комиссии строительного надзора, которая должна дать соответствующее заключение. Подготовлены и выданы разрешения на строительство жилых и нежилых объектов и 50 разрешений на ввод в эксплуатацию.

Интересна динамика объемов строительства за последние пять лет. 2003 год – 268 тыс. кв. м, 2004 год – 282 тыс. кв. м, 2005 год – 342 тыс. кв. м. В 2006 году темпы резко падают, в эксплуатацию введено только 223 тыс. кв. м. Как заявил Бурнаев, в 2007 году мэрии пришлось наверстывать упущенное прежней администрацией – в год было введено сразу 612 тыс. кв. м жилья. Поэтому сегодняшние 520 тыс. кв.м не стоит рассматривать как падение объемов строительства.

Одна из главных проблем – переселение из ветхого и аварийного фонда. Наиболее показательна в этом плане застройка на пересечении улиц Льва Толстого и Степана Разина. Рядом с объектом (3,5 тыс. кв. м, 35 квартир) находится маленький двухэтажный частный домик, из-за которого здание нельзя сдать в эксплуатацию (он препятствует круговому объезду). В доме два собственника, которые выдвинули застройщикам заоблачные цены – 300 тыс. рублей за кв. м. Мэрия выход нашла – признала дом аварийным и обязала владельцев его отремонтировать в течении полугода за счет собственных средств. Результат уже есть – собственники пошли на уступки.

«Жители должны понимать, что не может быть деревни Гадюкино в центре Самары. Тогда город у нас не будет никак развиваться. Договариваться надо реально. К примеру, сектор в районе улицы Карбышева: 80% домов построены незаконно, в собственность они не будут оформлены никогда. Политика муниципалитета в этом плане должна быть жестче. Мы живем в одном городе. Я понимаю, что это частная собственная, но надо разумно подходить к нашему с вами городу», – руководитель департамента считает, что какие-то частные интересы ни в коем случае не должны мешать интересам общественным, общегородским.

Проблемы есть и с застройкой в историческом центре города, о которой сейчас не говорит разве что ленивый. Александр Бурнаев отметил, что не всегда заявленные как памятники архитектуры и истории дома такому статусу соответствуют: «Дома должны действительно представлять историческую ценность, а не так, как министерство культуры включает их в списки: Ленин вот здесь шел мимо и сюда зашел. Это не историческая ценность, а дом стоит, разрушить его не дают, ждут, когда он сам упадет».

Другое дело – разрешения на строительство, которые были выданы еще при Лиманском. Большая часть этих объектов приводит к острым конфликтным ситуациям с жителями микрорайонов, дело доходит не только до митингов и протестных акций, но даже и до рукоприкладства. При этом отменить постановления зачастую уже невозможно. Александр Бурнаев признался, что таких проблемных точечных застроек хватит еще на два года. Сейчас пристальное внимание администрация уделяет тем постановлениям, по которым аренда заканчивается в октябре текущего года (порядка 30 постановлений).

Кроме того, прежняя администрация оставила и ряд незавершенных объектов, попадающих под разряд социальных. В частности, это касается многострадального дома на пересечении улиц Советской Армии и Дыбенко.

«На завершение работ по дому на Советской Армии и Дыбенко брошены сейчас все силы департамента. Мы оплатили текущие платежи подрядчику, компании «Берег», есть уверенность, что к концу года его сдадим. Но есть и масса других факторов, которые могут на это повлиять. Это не денежные факторы, а работа подрядчика как такового и качество этой работы. Финансирование прописано, 80 млн руб. определены, но будет сдача в декабре или в марте, я сегодня со 100% уверенностью сказать не могу. Сейчас идут отделочные работы внутри здания», – прокомментировал ситуацию Александр Бурнаев.

Со следующими аукционами на право развития территорий с ветхим и аварийным жильем также уже определились – первый пройдет 29 октября, выставлены 3 площадки, начальная цена на каждую – 1 млн руб. Руководитель департамента подчеркнул, что в комиссию уже поступили первые три заявки. По его мнению, итоговая цена лотов может дойти и до 15 млн руб.

Недавний случай с разрушение мозаики на фасаде дома на улице Некрасовской вызвал вопросы по поводу регулирования властями и этого вопроса. Александр Бурнаев рассказал, что задачу создания правил по благоустройству города мэр уже давно поставил. В четверг главный художник города отправится в Пензу, где подобные правила уже существуют. «Посмотрим, как там регламентируется фасад, как происходит административное преследование нарушителей. Возложить ответственность за облик нужно на собственников помещений», – объяснил цели визита Вадима Корабельникова Бурнаев.

Новые правила по застройке территории в мэрии надеются принять на последнем в этом году заседании думы. Их главная задача – прийти в соответствие с генпланом.

Александр Бурнаев признался: уже порядком «надоело, что только ленивый не пинает департамент». За год все выделенные бюджетом средства департамент не освоит – максимум 75%. По словам его руководителя, связано это с дестабилизацией работы департамента, его внутренними проблемами. Есть и объективные причины – сложности в оформлении собственности на землю.

Нельзя было и не остановиться на поразившем Россию финансовом кризисе. Александр Бурнаев отметил, что сильных ударов по самарской строительной отрасли не произошло, однако влияние его ощущается: «Застройщики вынуждены ронять цены. Сейчас самый выгодный момент для покупки квартиры. Все прекрасно понимают, что банкиры в дальнейшем ситуацию стабилизируют, но сейчас действительно кризис по продажам жилья».