В администрации признаются, что вынуждены чуть ли не насильно «загонять» собственников квартир в ТСЖ. Иначе государственная казна просто не выделит средства на капитальный ремонт помещений. Среди собственников часто встречается полное непонимание происходящего. Кроме того, финансовый кризис не отменяет очередное повышение тарифов по ЖКХ – они будут повышены в пределах ранее установленных индексов.
Заместитель руководителя департамента городского хозяйства и экологии, руководитель управления содержания и эксплуатации жилищного фонда Сергей Гавриш рассказал о том, что выделяемые государством деньги на капитальный ремонт жилых и нежилых помещений могут быть не получены по вине самих же собственников этих помещений.
Справка
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», для выполнения условий Фонда наличие товариществ собственников жилья (ТСЖ) должно быть по состоянию:
- на 01.01.2008 г. не менее чем в 5% многоквартирных домов;
- на 01.01.2009г. не менее чем в 10% многоквартирных домов;
- на 01.01.2010г. не менее чем в 20% таких домов.
В настоящее время в городском округе Самара количество многоквартирных домов, в которых созданы ТСЖ и ЖСК (жилищно-строительные кооперативы), – 924 ед., в том числе: 330 домов ЖСК, 594 домов ТСЖ и составляет 6,1% от общего количества многоквартирных домов, что соответствует условиям Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в предоставлении финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов в городском округе Самара в 2008 году.
Для выполнения условий Фонда в 2009 году необходимо создать дополнительно 374 ТСЖ. По состоянию на 01.01.2009 г. должно быть 968 домов, в которых созданы ТСЖ или не менее 10% (учет Фондом производится по домам, на которых созданы только ТСЖ).
Решить данную проблему предлагается тремя путями:
1. За счет перерегистрации ЖСК в ТСЖ – 330 ед/ (в связи с тем, что Фонд учитывает только ТСЖ);
2. За счет домов, вошедших в адресную программу капитального ремонта в 2008 году – 67 домов (в адресную программу 2008 г. вошло 92 дома, из них 25 домов ЖСК И ТСЖ);
3. За счет вновь построенных домов - около 50 домов.
При выполнении намеченных мероприятий количество ТСЖ в городском округе Самара составит 1066 ед., что будет соответствовать условиям Фонда (не менее 10%).
В настоящее время департаментом городского хозяйства и экологии проводится организационная работа с жилищно-строительными кооперативами по вопросу преобразования в ТСЖ.
В соответствии с графиком проведены выездные собрания в 7 районах города. 12.12.2008 г. общие собрания пройдут в Советском и Железнодорожном районах. При перерегистрации ЖСК в ТСЖ городская администрация предусматривает возмещение расходов, связанных с перерегистрацией, это около 7 тыс. руб.
При выполнении условий Фонда, городской округ Самара сможет получить из бюджета (федерального и областного) около 3 млрд. руб. на проведение капитального ремонта в 296 многоквартирных домах.
«Закон заканчивает свое действие 1 января 2012 года. Все денежные средства, им предусмотренные, должны быть освоены в этот период. Поэтому мы организовываем свою работу в столь короткие сроки. На Самарскую область на эти 4 года в госбюджете предусмотрено 3,5 млрд руб. на капитальный ремонт и 2,5 млрд руб. на переселение из ветхого и аварийного фонда», – рассказывает Сергей Гавриш.
По его словам, законом предусмотрено только пять видов работ, на которые могут быть направлены эти денежные средства: ремонт кровли, ремонт инженерных коммуникаций с установкой общедомовых приборов учета и узлов управления, ремонт подвальных помещений, ремонт и утепление фасада, ремонт и замена лифтов.
Средства предоставляются в размере 95% от всей суммы. 5% должны заплатить из своего кармана собственники помещений.
Сергей Гавриш отмечает, что этот фактор и становится главной проблемой при получении целевых средств из госказны: «У наших собственников и арендаторов есть мнение, что они не должны за это платить. Несогласие и непонимание в этом вопросе приводит к тому, что условия, установленные законом, не выполняются, и никакие денежные средства на этот дом не выделяются. В софинансировании должны участвовать все владельцы, нельзя подходить к этому с той позиции, что у кого-то отдельно в его помещении все хорошо. Так мы ни к чему не придем».
От собственников звучат претензии по качеству ремонта и тому, что собранные жителями 5% могут пойти «не туда». Но существуют свои методы контроля – никто не запрещает проводить независимую экспертизу качества. Кроме того, никто не ограничивает собственников в выборе материалов для ремонта. С денежными средствами, по словам Гавриша, «тоже все без обмана». Накопительный фонд размещается на специальном счете, расходование денег с которого происходит по строгой отчетности и контролю. Нецелевое использование приводит к административной и даже уголовной ответственности. Эти деньги не смешиваются ни с какими другими деньгами или платежами.
60-70% самарских домов относятся к изношенному фонду. По 2008 году на один квадратный метр собственникам необходимо было внести от 65 до 250 руб. Это и было теми самыми 5%.
Сергей Гавриш рассказывает, что департамент социальной защиты и поддержки населения выделяет средства на оплату этих 5% незащищенным и малообеспеченным категориям населения.
Больной вопрос – очередное повышение тарифов по ЖКХ. В последнее время в прессе появились слухи, что, якобы, из-за финансового кризиса это повышение будет «заморожено».
Сергей Гавриш эти слухи опровергает: «Тарифы по ЖКХ будут повышены в 2009 году, так же, как это и происходит ежегодно. Пора привыкнуть, что стоимость ресурсов всегда повышается. Это не желание коммунальщиков, это официально установленные государством цены на энергоносители. Когда они повышаются, повышаются и тарифы. По жилью предельные индексы повышения цен в 2009 году определены на уровне 20%, по коммунальным услугам – на уровне 25%. Рост в этих пределах ожидаем в любом случае».