Милиционеров научат терпимости

Милиционеров собираются воспитывать и прививать им чувство толерантности. С этой целью ГУВД Самарской области вначале намерено провести анкетирование сотрудников с целью выявления негативных моментов в общении милиционеров с иностранными гражданами. В дальнейшем планируется разработать программу, в которую войдет целый комплекс мер по воспитанию у представителей власти терпимости к гражданам из-за рубежа.

35-летний житель Самары Замир приехал на Волгу из Азербайджана несколько лет назад. Работает водителем «Газели». По словам Замира, жизнь в городе ему нравится: есть работа, пусть не очень престижная, но зато вполне хватает на жизнь для себя и семьи.

Отношения с другими водителями, да и просто со знакомыми нормальные, как у большинства людей. К тому же Замир старается не конфликтовать по разным пустякам, потому что по своей натуре человек спокойный. «Но бывают случаи, когда люди в разговоре начинают переходить на личности. Нет, нет, да и припомнят происхождение нерусское. И вообще если кто старается задеть, то не утруждает себя выбором фраз, называет «черным» или того хуже», – отмечает собеседник.

По словам Замира, на первых началах, когда только приехал в Самару, это очень задевало, особенно, когда оскорбляли представители власти, останавливающие, чтобы проверить документы и регистрацию. «Но сейчас стараюсь не обращать внимания на невоспитанных людей. Но одно – когда к тебе отрицательно относится простой житель области, это его личное дело. Совсем другое – когда по хамски себя ведут представители правоохранительных органов и инспекторы ГИБДД», ‒ убежден азербайджанец.

Отметим, что проблема негативного отношения к «чужакам» со стороны представителей власти продолжает оставаться наиболее актуальной для всей России. В последнее время, когда поток мигрантов ежегодно увеличивается, власти Самарской области уделяют особое внимание прививанию толерантности местным представителям власти. В первую очередь, это касается сотрудников милиции и иных правоохранительных органов. Как говорится в официальном сообщении ГУВД по Самарской области, «руководством ведомства уделяется большое внимание данному направлению деятельности».

Сегодня на территорию Самарской области постоянно прибывают мигранты. В основном это сезонные рабочие, приезжающие в Россию на заработки. За год их численность достигает 50 тысяч человек. Среди гостей нашей губернии граждане Таджикистана, Армении, Узбекистана и других стран СНГ. «Одним из важнейших качеств, которое должно быть присуще сотрудникам правоохранительных органов, является этническая толерантность – умение терпимо, с пониманием относиться к людям других национальностей, к их обычаям, традициям, культуре и образу жизни», считают специалисты областного главка.

Но требования к сотрудникам милиции со стороны их начальства в повседневной практике зачастую не выполняются. По словам руководителя самарской областной общественной организации «Лига азербайджанцев Самарской области» Ширван Мурват-оглы Керимова, больше всего нареканий у мигрантов вызывает работа сотрудников Средневолжского управления внутренних дел на транспорте (СУВДТ): «На железнодорожный вокзал Самары прибывают поезда из Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана. Проверок СУВДТ очень много. И не всегда они проводятся в полном соответствии с законом. Тем более не нужно представителям силовых структур унижать достоинство человека, а такие случаи есть. Хотя отмечу, что в последнее время ситуация с проверками улучшилась. Милиционеры стали вести себя корректней. Однако работа по выстраиванию уважительных отношений между силовыми структурами и мигрантами – дело не одного дня. Потребуется время».

Для того чтобы выявить уровень толерантности самарских милиционеров, а также определить наиболее важные направления в работе, ГУВД по Самарской области совместно с областным правительством и общественными организациями решило провести социсследование. Среди сотрудников патрульно-постовой службы милиции и дорожно-патрульной службы проводится анкетирование, в котором примут участие 400 милиционеров.

В результате исследования будет выявлен уровень толерантности как рядового, так и офицерского состава. Определится уровень симпатии или антипатии сотрудников правоохранительных органов по отношению к мигрантам. В итоге с учетом полученных данных будут проработаны программы подготовки милиционеров.

Изменения, призванные внести большее уважение и взаимопонимание в отношения между гражданами и представителями власти, также внесены в новый регламент для сотрудников ГИБДД, который вступил в законную силу с 1 сентября. Пожалуй, главной положительной новостью этого документа является то, что отныне водители имеют полное право снимать на видео место совершения нарушения или аварии и процедуру оформления всех документов. Теперь у инспектора не будет возможности потребовать убрать камеру, если для этого нет веских причин. Вести съемку всего происходящего может и автоинспектор. Кроме того, остановив машину, инспектор теперь не должен отдавать честь участнику дорожного движения. «Это требование не вошло в регламент не из-за того, что граждане недостойны такого жеста. Просто с жезлом в руке выполнить формальное приветствие довольно трудно», говорится в сообщении Госавтоинспекции МВД России.

Как считают эксперты, то, что власти обратили внимание на такую проблему, как толерантность в рядах милиции, несомненно, важно. Однако, по мнению самарских правозащитников, метод анкетирования и дальнейшая разработка на его основе программы воспитания не дадут абсолютно ничего. «В анкете написать можно все что угодно. Но это не значит, что человек на самом деле соблюдает все нормы этики во время общения», – говорит самарская правозащитница Людмила Кузьмина.

Гораздо в большей степени вопросы толерантности зависят от общего развития каждого человека. «Необходимо менять правоохранительную систему в целом, чтобы отсутствовала возможность использовать служебное положение в собственных целях. Иначе говоря, необходимо бороться с коррупцией», – отмечают правозащитники.