«Бродячий» вопрос

Мэр Самары Виктор Тархов призвал депутатов губдумы ускорить процесс принятия решения по проблеме борьбы с популяцией бродячих собак. Вот уже несколько месяцев отловом бездомных животных в Самаре никто не занимается, хотя работу планировалась начать с 1 октября. Теперь же сроки отодвинулись на неопределенное время. По данным экологов, сейчас в областной столице проживают порядка 20 тысяч бездомных собак.

Напомним, что мэрия под руководством Георгия Лиманского призывала горожан отлавливать и сдавать на убой собак и кошек. За каждую кошку горожанину полагалось 25 рублей, за каждую собаку – полтинник. Это предложение вызвало большой общественный резонанс, защитники животных заявили о недопустимости подобных мер. Инициативу свернули. Однако говорить о каком-то гуманизме по отношению к братьям нашим меньшим все же не приходилось: работники «СпецАвтоТранса» уничтожали животных в газовых камерах.

Со сменой власти в городе ситуация изменилась, но проблемы остались. В октябре 2008 года суд удовлетворил иск прокурора города Рашида Бадалова к мэрии и признал недействующим и незаконным постановление Виктора Тархова, в котором говорится о мерах борьбы с бродячими собаками. Все полномочия в этой сфере с 13 июня 2007 года были отданы субъектам Федерации. Тем не менее долгое время решением задачи занимался муниципалитет, у которого для этого есть необходимая материально-техническая база. У областного же правительства нет организационных, технических и структурных ресурсов для выполнения данной функции.

Решение было опротестовано, однако в июле этого года облсуд снова встал на сторону господина Бадалова и отменил постановление главы города об отлове бродячих собак. Это повлекло за собой и запрет на вывоз погибших собак с городских улиц, поскольку этот вид работ был зафиксирован в муниципальном контракте наряду с отловом зверей.

Поэтому с 1 августа в Самаре официально никто отловом бездомных шариков и тузиков заниматься не имеет права. Количество горожан, пострадавших от укусов собак, после решения областного суда выросло в несколько раз.

Надежда на благополучное завершение истории забрезжила в начале сентября. «Собачий вопрос» был рассмотрен в губернской думе на совещании представители депутатского корпуса, муниципалитетов, профильных министерств и прокураторы. Была достигнута договоренность о создании временного положения, регулирующего отлов безнадзорных животных. Планировалось, что его разработкой займется правовое управление Cамарской губдумы. «Временное положение позволит развязать руки муниципалитетам, которые будут наводить порядок в этом вопросе в период, пока будут готовиться поправки в действующее федеральное законодательство. Прокуратура и профильные министерства считают, что эту проблему можно решить именно внесением изменений в федеральное законодательство», – считает депутат губдумы Василий Янин.

Однако, по словам главы Самары, губернская дума спустя почти месяц так и не разрешила проблему с отловом бездомных собак. Юристы законодательного собрания брались за разработку модельного проекта по регулированию численности безнадзорных животных. «Сделать это они рассчитывали до декабря. Но у города столько времени нет, мы планировали уложиться в более сжатые сроки. Скорее всего, причина все-таки не столько в депутатах, сколько в юридическом управлении губернской думы. Пользуясь случаем, хотел бы обратиться к ее председателю Виктору Федоровичу Сазонову. Ускорьте, пожалуйста, насколько это возможно, принятие проекта. Мы рассчитывали начать работу с безнадзорными животными с 1 октября. А сейчас эти сроки, похоже, отодвигаются где-то на середину октября. От промедления и люди страдают, и уличные собаки продолжают плодиться, что только усложняет проблему. Надо быстрее и оперативнее решать эту задачу», эти слова Виктора Тархова опубликованы на официальном сайте администрации Самары.

Депутат губернской думы Михаил Матвеев утверждает, что областной парламент намерен рассмотреть проект закона Самарской области, в том числе касающийся регулирования численности бездомных животных на территории муниципалитетов к середине октября. «Проект закона будет предоставлен городским и районным властям с целью узнать мнение о вносимых поправках, учесть замечания представителей местного самоуправления. Что касается права отлавливать бездомных животных, то, скорее всего, поправки, вносимые в закон, будут направлены на то, чтобы наделить этими полномочиями муниципалитеты», – отметил Михаил Матвеев.

Но пока депутаты губернской думы и чиновники мэрии решают, что же делать с бездомными животными, их количество в городе продолжает увеличиваться, ведь никто проблемой не занимается. «В Самаре живут около 19,5 тысячи бродячих собак. Это достаточно много. По предварительным данным, в Самаре и области уже на 40% выросло число укусов людей животными. За последние восемь месяцев от нападения собак пострадали около 8,5 тысячи человек. Естественно, существует опасность заражения бешенством. Несмотря на то, что решение в губернской думе не принято, по моей информации, отлов и стерилизация сук все же ведется. Делается это для того, чтобы хоть как то остановить их размножение. Но вместе с этим появилась другая проблема. Как мне сообщили жители поселка Управленческий, в который привозят животных для стерилизации, бездомных собак после процедуры выпускают прямо там. Естественно, что жителям поселка это не нравится», – сообщил корреспонденту 63.ru сопредседатель международного социально-экологического союза Сергей Симак.