Василий Мишин, руководитель управления ЖКХ департамента городского хозяйства и экологии администрации Самары: «За один-два дня тепло во всех домах не появится»

С наступлением холодной октябрьской погоды самарцы все чаще стали задавать себе и друг другу вопрос: «Когда же, наконец, включат отопление?». Ответить на него мы попросили руководителя управления ЖКХ департамента городского хозяйства и экологии Самары Василия Мишина. Как выяснилось, горожанам все-таки придется подождать, пока температура в их домах станет действительно комфортной. Кроме этого, не исключено, что должники по оплате энергоресурсов тепла могут так и не получить.

– Василий Владимирович, расскажите о том, какие работы вашим управлением велись в преддверии отопительного сезона в Самаре. И все ли они завершены на сегодняшний день?

– Работы по подготовке объектов городского хозяйства к функционированию в осенне-зимний период мы начали в мае текущего года. За этот период было запланировано переложить около 23 тысяч километров тепловых сетей. По факту на сегодняшний день переложено 26 тысяч километров. Помимо этого, к отопительному сезону подготовлены 67 муниципальных котельных. Всего в городе их насчитывается 113 – часть котельных ведомственные. В план работы также вошла подготовка жилого фонда города к отопительному сезону. Сегодня ремонтные работы еще продолжаются в 28 жилых домах. Если учесть, что в Самаре к жилому фонду относятся 9862 объекта, то получается, что работы в этом направлении завершены практически на 100%. В любом случае все мероприятия будут закончены к 12 октября, и жилой фонд Самары будет готов к отопительному сезону.

– Какие средства на проведение ремонтных работ были заложены в бюджете 2009 года, и удалось ли их освоить полностью?

– Не секрет, что в течение 2009 года бюджет неоднократно подвергался секвестру. Поэтому средства, которые планировалось пустить на капитальный ремонт, также постоянно сокращались. В итоге в этом году на капремонт жилого фонда было выделено около 460 миллионов рублей. Всем понятно: сколько бы денег ни выделялось из муниципального бюджета, всегда будет казаться, что их недостаточно, тем более в такой отрасли, как ЖКХ, потому что жилой фонд и коммунальные сети Самары имеют высокий процент изношенности. Тем не менее в рамках выделенных средств все необходимые работы нами были выполнены.

– Как скоро в Самаре стартует отопительный сезон?

– Официально он начнется 12 октября. Но нужно быть реалистами и понимать, что сразу, за один-два дня, тепло во всех домах не появится. Для того чтобы обеспечить все 9862 дома теплом, нужно время, ведь отопление включается поэтапно. Для этого потребуется около двух недель. После чего, возможно, обозначатся некоторые дефекты в определенных местах на теплотрассе, которые придется исправлять. Для этого с 26 октября в управлении будет работать горячая телефонная линия, по которой жители смогут сообщать о проблемах с отоплением. Все неполадки будут устраняться.

– Какова вероятность того, что во время пуска тепла произойдут аварии на теплотрассах?

– Такое случается, и нередко. Всегда бывают участки, в которых происходят различные повреждения. Часто это бывает из-за изношенности труб, а также по технологическим причинам. Ведь когда после летнего сезона в трубы под давлением начинают подавать воду высокой температуры, все слабые места проявляются. Сразу отмечу, что все организации, обслуживающие инженерные сети, готовы к подобным случаям и сразу же устранят неисправность.

– А как часто в период отопительного сезона происходят аварии?

– Я бы не сказал, что они происходят очень часто. Но и без них не обходится...

– Какие неудобства в этом случае испытывают горожане? Как быстро получается устранить неисправность?

– Все зависит от характера повреждения. Если проблема в запорной арматуре, то это один срок завершения ремонтных работ. А если авария произошла на участке теплотрассы возле дома и требуются земляные работы, то срок соответственно увеличивается. Тут еще проблема в чем заключается: после того как энергогенерирующие компании выйдут на нормальный режим подачи тепла, появится необходимость обеспечить его постоянный забор. В начале отопительного сезона иногда это условие не получается соблюсти, из-за чего и возникают аварийные ситуации.

– Учитывается ли опыт предыдущих лет при утверждении плана работ по подготовке систем теплоснабжения?

– Безусловно. Например, в 2009 году управлением были установлены более жесткие сроки окончания ремонтных работ на теплотрассах. В результате по сравнению с прошлым годом все объекты были подготовлены намного раньше к осенне-зимнему сезону.

– Василий Владимирович, ни для кого не секрет, что в текущем году самарцы, получатели энергоресурсов, задолжали энергогенерирующим компаниям большие суммы. Какова ситуация на сегодняшний день?

– Ситуация действительно непростая. И, пользуясь случаем, хочу еще раз обратиться к населению с тем, чтобы граждане своевременно вносили платежи за потребление энергоресурсов их поставщикам. Потому что та ситуация, в которой оказался город, – с огромными задолженностями – это результат несвоевременной оплаты коммунальных услуг именно гражданами. Со стороны бюджета все обязательства выполнены полностью.

– Задолженность не помешает своевременному началу отопительного сезона?

– Как я уже говорил, отопительный сезон начнется с 12 октября. Но я думаю, что для тех ТСЖ или управляющих компаний, у которых имеется задолженность перед поставщиками энергоресурсов, тепло поставляться не будет. По моему мнению, это справедливо.

– Как вы думаете, что необходимо предпринять, чтобы подобная ситуация с долгами не повторялась ежегодно?

– Администрация неоднократно предлагала решение этой проблемы. Дело в том, что в настоящее время многие жители города платят за тепло круглый год, то есть по схеме 1/12. Мы предложили управляющим компаниям и ТСЖ производить расчеты по схеме 1/7, тогда население будет платить за тепло только в те месяцы, когда оно его получает, то есть по факту потребления. Однако эти изменения носят рекомендательный характер, и навязывать свою волю управляющим компаниям администрация города не вправе. Необходимо отметить, что в последнее время многие города стали переходить на схему 1/7, так как это логично – платить за услугу в то время, когда ее получаешь. Подобная схема практикуется во всем мире.

– Сейчас в Самаре идет процесс создания ТСЖ. Как вы считаете, это наиболее перспективная форма управления коммунальным хозяйством? Сколько горожан на сегодняшний день уже вступило в подобные объединения?

– Форма правления ТСЖ – самая перспективная. Ведь каждый гражданин имеет право знать, что делается в его доме, какие работы и на какие средства проводятся, а также может контролировать этот процесс. Есть ТСЖ, которые сами содержат свой дом, решают, что им нужно в первую очередь сделать для его благоустройства и соответственно нанимают рабочих и заключают договора с подрядчиками. Кроме этого, ТСЖ может выбрать управляющую компанию, которая бы представляла их интересы. Быть может, еще не все это осознали, но к этому надо стремиться. На сегодняшний день в ТСЖ в Самаре вступило 17% от общего числа граждан.

– На днях областное правительство продлило действие программы по установке счетчиков на потребление коммунальных услуг в жилых домах губернии. Самара как-то участвует в данной программе на условиях софинансирования?

– Если мы говорим о программе, которая была запланирована правительством области в 2009 году, то, насколько я помню, на ее реализацию было предусмотрено около 57 миллионов рублей, и в нее включили только Тольятти. В последующие годы мы также намерены участвовать в этой программе на условиях софинансирования, сейчас по этому вопросу ведется работа в администрации.

– По вашему мнению, установка приборов учета положительно скажется на экономии денег граждан?

– Установка счетчиков – это самый нормальный и цивилизованный способ расчета за полученную ту или иную услугу. Это касается и энергоснабжения, и водоснабжения, и теплоснабжения. Потому что все расчетные величины, которые действуют и применяются сегодня, они усредненные. Для одного они выгодны, а для другого ‒ нет. Прибор учета показывает фактическое потребление энергоресурсов каждого. Кроме того, проанализировав количество потребляемого тепла, можно сделать выводы о том, на каких объектах оно расходуется в большей степени. И потом проводить мероприятия по энергосбережению в отдельно взятом случае.