Отдохнут от ревизоров

В отношении чиновников мэрии Самары возбуждено шесть уголовных дел и 52 административных. В результате прокурорской проверки экономической деятельности горадминистрации обнаружены серьезные нарушения. Кроме того, представители надзорного органа снова потребовали привлечь к уголовной ответственности мэра Виктора Тархова. По словам чиновников мэрии, результаты проверки будут внимательно изучены. Однако они довольны, что прокуроры-ревизоры здание мэрии покинули. Дескать, теперь им наконец-то дадут спокойно поработать.

Масштабную проверку финансово-хозяйственной деятельности самарской мэрии областная прокуратура проводила в течение месяца. Инициировало проверку министерство финансов Самарской области, помимо надзорного органа в ревизии деятельности горадминистрации принимали участие сотрудники территориального управления Ростехнадзора, областного минфина и ГУВД.

Как ранее заявлял первый заместитель главы города Сергей Арсентьев, такого количества проверяющих не видела ни одна администрация или муниципалитет в мире. «Нас проверяли одновременно все контрольные органы, которые присутствуют на территории городского округа и Самарской области. Проверки носили комплексный характер, было изъято большое количество документов и компьютеров», – прокомментировал ситуацию Сергей Арсентьев.

Всего по итогам проверки экономической деятельности администрации столицы губернии возбуждено шесть уголовных дел, по девяти фактам выявленных нарушений органами следствия и дознания проводятся проверки в порядке статей 144-145 УПК РФ.

Так, три уголовных дела возбуждены по части 2 и 3 статьи 160 УК РФ «Присвоение или растрата». Остальные – по статье 293 части 1 УК РФ «Халатность». В частности, уголовному преследованию подвергся руководитель управления строительства, реконструкции и капремонта департамента городского хозяйства и экологии Самары Виктор Кобзев, который подозревается в халатности. «Речь идет о согласовании ремонтных работ, которые якобы проводились в жилых домах Самары. Хотя на самом деле работы эти не были произведены. В итоге был нанесен ущерб на сумму в 200 тысяч рублей», ‒ рассказали 63.ru в облпрокуратуре.

Проверяющих также заинтересовал тот факт, что многие из сотрудников городской администрации являются владельцами и учредителями коммерческих фирм, что противоречит требованиям федерального закона «О муниципальной службе».

По словам руководителя проверяющей группы Антона Атяскина, в адрес главы Самары по результатам проверки внесено 13 представлений об устранении нарушений законодательства. «А в отношении должностных лиц администрации города Самары возбуждено 52 дела об административных правонарушениях», – сообщил корреспонденту 63.ru Антон Атяскин.

Господин Атяскин привел несколько фактов, которые, по его мнению, доказывают, что в своей работе мэрия допустила серьезные недочеты. Так, представители прокуратуры в ходе проверки обратили внимание, что по итогам исполнения бюджета Самары за 2008 расходная часть не исполнена на сумму 2 миллиарда 569 миллионов рублей.

Также было установлено, что в условиях финансово-экономического кризиса администрацией Самары не принимается достаточных мер, направленных на увеличение доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. «Неисполнение решения о местном бюджете, выразившееся в бездействии должностных лиц, привело к нарушению принципа его сбалансированности, предусмотренного статьей 33 Бюджетного кодекса РФ. Вышеуказанные нарушения повлекут дополнительные расходы в виде уплаты неустоек и пени за невыполненные обязательства», – констатирует Антон Атяскин.

А общая сумма недополученных бюджетом Самары по договорам аренды средств составляет более 286 млн рублей. «Например, департаментом имущества с января 2008 года сдается нежилое помещение ЗАО «КоммунЭНЕРГО». Согласно акту сверки взаиморасчетов, задолженность по арендной плате по указанному договору составила свыше 3 млн рублей. Однако документы, подтверждающие проведение претензионной работы с арендатором, предоставлены не были. Таким образом, бюджетом Самары только по одному договору аренды недополучено доходов на сумму 3 млн рублей. Кроме того, по просроченной арендной плате, по которой срок исковой давности уже истек, объем недополученных средств составил более 19 млн рублей», – заявил Атяскин.

Как считает руководитель проверяющей группы, к уголовной ответственности должен быть привлечен и мэр Самары Виктор Тархов. Прокуратура области подозревает главу города в нарушении порядка расходования денежных средств, допущенного мэром Самары в командировках. «Мы настаиваем на том, чтобы в отношении господина Тархова был решен вопрос о привлечении его к уголовной ответственности. Судебная практика показывает, что за хищение и гораздо меньших сумм в отношении чиновников возбуждали уголовные дела», – сказал Антон Атяскин.

По данным прокуратуры, глава города во время командировок в Москву несколько раз выезжал за границу – в Норвегию и Израиль. Пока господин Тархов совершал свои вояжи, ему начислялись зарплата и командировочные. Мэр по представлению прокуратуры уже был допрошен в следственном комитете 17 сентября. Однако тогда уголовное дело в отношении градоначальника возбуждено не было. Причина – недостаточное количество улик. «В общей сложности Тарховым незаконно было получено примерно 15 тысяч рублей. Этот факт он признал, уже вернул все деньги в бюджет. Сумма, конечно, небольшая. Но, на наш взгляд, он все же злоупотреблял служебным положением и совершил хищение средств городского бюджета, пусть и не на большую сумму», – считает руководитель проверяющей группы.

Впрочем, в самой мэрии Самары результаты прокурорской проверки оценивают как... положительные. «Мы довольны полученными результатами. Как ранее говорил Виктор Тархов, в новый год мы войдем чистые, как младенцы. Надеюсь, членам администрации теперь наконец позволят заниматься своей работой, а не страдать от регулярных проверок ревизоров. В мэрии итак постоянно проводятся самостоятельные проверки. Мы говорим спасибо прокуратуре за предоставленную информацию. Но это не означает, что мы признаем все обвинения. Предоставленные материалы будут изучены, виновные будут наказаны», – заявил корреспонденту 63.ru руководитель управления информации и аналитики администрации Самары Андрей Имуков.