
На днях в Самарской Губернской Думе был принят законопроект, который должен решить вопрос с бродячими собаками на улицах города. То есть, после трехмесячного простоя администрация Самары вновь может заняться отловом «дворняжек».
Напомним, что в конце июля этого года областной суд поставил точку в споре прокуратуры и городских властей о том, кто должен отлавливать бездомных животных. Суд постановил: у муниципалитета нет полномочий осуществлять деятельность по регулированию численности безнадзорных собак. В частности, ни в одном законе напрямую не указано, что отлавливать бездомных животных должны именно городские власти.
Решение суда вступило в силу с августа этого года – с тех пор бродячие собаки в Самаре были предоставлены сами себе. «Борьба с бездомными собаками – процесс, несомненно, требующий комплексных мер, среди которых обязательная – отлов. Для того, чтобы сократить популяцию, необходимо ежегодно сокращать численность как минимум на 70-80%. Из-за прекращения отлова бродячих собак, популяция резко увеличится, пик интенсивности приходится на август-сентябрь. Надо понимать, что каждая собака приносит 8-11 щенков, которые уже к весне будущего года способны к воспроизводству», – объяснял директор ООО «Аквалюкс» Ринат Салюков на пресс-конференции в мэрии, которая состоялась сразу после вступления в силу решения суда. Отметим, что ООО «Аквалюкс» до конфликта занималось работой по отлову бездомных животных.
Новый областной закон «О мерах по обеспечению безопасности населения Самарской области от неблагоприятного воздействия бродячих животных» предает полномочия по отлову бродячих животных органам местного самоуправления. Однако никакого финансового сопровождения города и районы не получат.
«Безусловно, принятие закона – это очень правильное решение, и муниципалитеты готовы взять на себя обязательства по отлову собак, – считает депутат думы г.о.Сызрань Петр Юрасов. – Но где городу брать финансово-материальные ресурсы на осуществление этих полномочий? В Сызрани нет необходимого количества врачей, которые могли бы делать операции по стерилизации собак, нет специальных приютов, нет скотомогильников». По словам депутата, из-за несовершенства законодательства город очень давно не занимался «собачим вопросом» в полном объеме. «Мы выделяли средства на отлов собак, но, по сути – мы не имели на это права, - объяснил депутат. – И, по закону, это – нецелевое расходование средств».
Похожая ситуация сложилась в Тольятти. По словам начальника отдела благоустройства и озеленения департамента городского хозяйства и экологии мэрии г.о.Тольятти Светланы Брыкиной, в текущем году они получили 852 заявления от жителей на отлов бродячих собак. «В этом году у нас была найдена бешеная лиса, которая может стать причиной распространения бешенства среди бездомных собак, – рассказала Светлана Брыкина. – От главного ветеринарного инспектора нам поступило указание обратить внимание на эту проблему. Но мы, по сути, не имели права заниматься отловом животных».
Точно также обстояли дела и в Самаре. Неудивительно, что вопрос в итоге привлек внимание прокуратуры. Интересен тот факт, что в губернии не существует даже правил содержания собак и кошек, никак не ведется учет животных – все это приводит к росту количества «бродяжек». «Этот вопрос нельзя решить одним махом, – считает руководитель НП «Центра ветеринарно-экологической реабилитации и охраны животных г.о.Тольятти «Ковчег» Сергей Арестов, – Законодателям необходима поддержка общественных организаций. Нужно создать рабочую группу, которая занималась бы постоянным мониторингом ситуации». По словам председателя Самарского областного социально-экологического Союза Сергея Симака, областной законопроект разрабатывался без участия общественных организаций. «Все вопросы, которые касаются бродячих животных, решаются на уровне администрации, нас никогда не приглашают на эти заседания и круглые столы», – подтвердила руководитель самарского приюта для бездомных животных «Твои друзья» Марина Грабовенко.
В то же время у общественных организаций есть предложения по выходу из сложившейся ситуации. «Для этого необходимо сократить кормовую базу бездомных животных, то есть заняться вопросом утилизации мусора, – считает председатель Самарского областного социально-экологического Союза Сергей Симак. – Также нужно упорядочить содержание домашних животных и главное – урегулировать вопрос полномочий по обращению с бродячими животными».
Однако, по мнению общественников, для решения проблемы в целом в каждом муниципалитете необходимо разработать программу по регуляции численности бездомных животных.
Цифра
18,5 тыс бездомных собак сегодня обитает на улицах Самары
Мнение
Сергей Симак, председатель Самарского областного социально-экологического Союза:
Если мы решим проблему с мусором, с учетом домашних животных и определимся с тем, кто должен следить за численностью «дворняжек», мы сможем радикально сократить численность бродячих животных. Но добиться того, чтобы бездомных собак вообще не было на улицах города только этими мерами – нельзя. Около 2-3 тыс собак все равно останутся. И для того, чтобы «броджек» не было совсем – их нужно отлавливать, лечить и передавать в хорошие руки. Тогда будет иметь смысл вкладывать деньги в строительство приютов для бездомных животных.








