Главный архитектор Самары Андрей Смирнов - о градостроительных перспективах областной столицы

В центре внимания всех строительных и девелоперских компаний, как и прежде, находится вопрос перспективы застройки городских территорий. Более того, отсутствие правил застройки и землепользования провоцирует массу политических споров и претензии к главному градостроительному документу Самары – генеральному плану развития г.о. Самара. О том, что произойдет в ближайшее время, в чем содержатся основные принципы проекта правил застройки и землепользования, - в интервью с главным архитектором города Андреем Смирновым.

– Жители города на публичных слушаниях начали активно обсуждать проект новых правил застройки и землепользования. Для чего нам нужно публичное обсуждение этого документа?

– В системе градостроительной документации, определяющей регламенты использования земельных участков, правила застройки и землепользования - на втором месте по важности после генерального плана. Предыдущий документ был принят в 2001 году. Начиная с этого периода вносить изменения в карту правового зонирования возможно было только после рассмотрения этих вопросов на комиссии по землепользованию и застройке и на публичных слушаниях. Впоследствии комиссия должна направлять положительные или отрицательные рекомендации главе города, который, в свою очередь, направляет решение о внесении изменений в карту правового зонирования в городскую Думу, а также принимает решение по предоставлению разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков на той или иной территории. Нужно отметить, что работа комиссии по внесению изменений в действующие правила была возобновлена лишь в 2006 году. До этого момента ее заседания не проводились, поэтому существовали факты нарушения правил застройки и землепользования, с чем теперь приходится сталкиваться жителям и администрации города. Сегодня комиссия выносит все поданные для рассмотрения заявки на публичные слушания, где жители могут ознакомиться с проектом, высказать свою точку зрения, поддержать или выступить против него. Такая возможность представится горожанам с 6 по 8 июля, когда на публичных слушаниях они будут рассматривать проект новых правил застройки и землепользования.

– Насколько этот документ касается каждого жителя нашего города?

– Этот документ важен и интересен всем жителям города, потому что именно они должны решать, в каком городе им жить дальше, выбирать, по какому пути город должен развиваться в будущем. Ведь регламенты правил застройки и землепользования устанавливаются на довольно продолжительный срок — около 10 лет. Соответственно, если вы являетесь собственником земельного участка, то будете иметь право использовать его только по установленным регламентам. К примеру, большой процент в Советском районе занимает частный сектор. И если по карте правового зонирования участок относится к зоне малоэтажного строительства, то инвестор просто не будет заинтересован в этой площадке для реализации проекта многоэтажного жилья. Конечно, можно начать проводить работу по внесению изменений в карту правового зонирования, но нет никакой гарантии, что эта работа окажется успешной.

– Что представляет собой проект новых правил застройки и землепользования?

– Этот градостроительный документ состоит из трех частей. Первая, текстовая часть состоит из терминов и поясняет суть этого документа. Вторая часть представлена картами и схемами. Третья - собственно регламенты территорий, которые изображены на картах и схемах. Важно отметить, что правила застройки и землепользования значительно повторяют многие положения генерального плана. При разработке новых правил использовано большое количество информации, предоставленной кадастровой палатой. Мы постарались упростить жизнь гражданам в части формирования земельных участков. То есть если участок ранее располагался в двух зонах, то теперь он будет расположен в одной зоне, если такая информация поступила из кадастровой палаты. Впервые в правилах застройки и землепользования введены транспортная и инженерная зоны, определяющие прокладку дорог, сетей и размещение там зеленых насаждений. Новые правила полностью «ставят крест» на точечной застройке. После того как документ утвердят, он будет отправлен в кадастровую палату, чтобы впоследствии установить координаты всех границ зон. Это будет «броня» для города.

– Планируется ли развитие территории Советского района, расположенной за ТЦ «Космопорт» (ул. Авроры/Дыбенко)?

– Эта территория - географический центр города. Там запланировано строительство нового жилья, а также всей необходимой инфраструктуры. Сейчас в комитете градостроительства и архитектуры предполагается формирование земельных участков для создания соцкультбыта в этом районе — двух детских садов, двух школ, физкультурно-оздоровительных комплексов с современными катками и футбольными полями. Все это будет происходить в рамках разработанной концепции застройки.

– Существует ли сегодня техническая возможность внесения в проектную документацию будущего Фрунзенского моста трамвайных путей?

– Мост в продолжение улицы Фрунзе — осмысленное, продуманное решение. Разработанная в прошлом году комплексная транспортная схема показала, что пускать трамвай по мосту в продолжение улицы Фрунзе нецелесообразно. Согласно проекту, весь транспорт не будет идти только по этой улице, он должен планомерно «растекаться» вверх - к улицам Самарской, Агибалова. Поэтому никаких пробок мы не ожидаем — это было проверено на математической модели города. Действительно, изначально генеральный план предполагал строительство моста в продолжение улицы Самарской, однако в результате произведенных расчетов, необходимых для комплексной транспортной схемы, оказалось, что не хватит дорожного «плеча», для того чтобы разогнать транспорт, и придется его пускать к набережной, что является недопустимым.

Справка

Публичные слушания пройдут с 6 по 8 июля в семи районах Самары.

Самарский район - ул. Куйбышева, 48 (ООО «Самаражилкомхоз»).

Ленинский район - ул. Больничная, 1 (клуб ТТУ).

Октябрьский район - ул. Ново-Садовая, 20 (актовый зал администрации Октябрьского района).

Железнодорожный район - ул. Урицкого, 21 (актовый зал администрации Железнодорожного района).

Куйбышевский район - ул. Кишиневская, 13А (ДК «Нефтяник»).

Кировский район - проспект Кирова, 145 (ДК им. В.Я. Литвинова).

Советский район - ул. Советской Армии, 27 (актовый зал администрации Советского района).

Промышленный район - проспект Кирова, 145 (ДК им. В.Я. Литвинова).

Красноглинский район - ул. Сергея Лазо, 11 (актовый зал администрации Красноглинского района).

Начало в 16.00