К тушению пожаров в губернии хотят привлечь добровольцев

15 июля 2010, 10:20 1 645

С 14 по 15 июля в четырех районах Самарской области – Красноярском, Пестравском, Кинельском и Красноармейском горела сухая трава. Как говорится в сообщении ГУ МЧС РФ по Самарской области, общая площадь возгораний составила 35 га.

Очаги пожаров, как правило, возникали рядом с населенными пунктами. Представителям местных администраций спасатели рекомендовали создать добровольные пожарные дружины в населенных пунктах и дачных массивах.

ПО ТЕМЕ

Николай Нырков

Пожар

Лайк

Смех

Удивление

Гнев

Печаль

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии

Гость

15 июля 2010, 20:38

Таким образом, можно констатировать, что в отношении регулирования выполнения социально значимых работ имеет место правовой пробел в действующем законодательстве что также было отмечено и в Информации о результатах проверки исполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти ряда субъектов РФ решений Президента РФ и иных нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности составленной после проверки Контрольным управлением Президента РФ. Положение осложняется еще и тем, что трудовое законодательство (в отличии, скажем от гражданского) не предусматривает возможности применения норм трудового права по аналогии. В то же время представляется очевидным, что многие нормы ТК в данных правоотношениях должны учитываться. Полномочиями по принятию мер "по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы" и по созданию "условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах" законодатель наделил только органы местного самоуправления поселений и городских округов( Ст 19. ФЗ-69-1994 и соотв. ст. ФЗ-131-2003). И если с городами это нормально, то в районах консолидированный бюджет находится как правило у органов местного самоуправления "Муниципальный район", а они к вышеназванным полномочиям отношения не имеют. В итоге у одних есть полномочия, но нет средств, у других седства есть, но нет полномочий; В СМИ появилось сообщение о рассмотрении Думой в третьем чтении изменений в ФЗ-69.

Гость

15 июля 2010, 20:38

Из ч. 3 ст. 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" можно предположить, что решение о привлечении граждан к социально значимым работам может быть принято также сходом граждан. Однако и в таком случае для всех жителей муниципального образования участие должно быть добровольным, иное противоречит ч. 2 ст. 37 Конституции Российской Федерации и ст. 4 Трудового кодекса Российской Федерации. Добровольное участие граждан в обеспечении пожарной безопасности частично регулируется законодательством. В частности, можно отметить Приказ МВД РФ от 2 апреля 2001 г. N 390 "О введении в действие Порядка создания подразделений добровольной пожарной охраны и регистрации добровольных пожарных". Однако работа по обеспечению пожарной безопасности, регулируемая данным нормативным актом, все же отличается от предусматриваемой ч. 2 ст. 17 ФЗ № 131-ФЗ. В первом случае речь идет о постоянном, а не эпизодическом участии граждан; кроме того, добровольным пожарным предоставляются различные льготы, в некоторых случаях их работа частично оплачивается. Поэтому можно прийти к выводу, что указанные нормативные акты на социально значимые работы, предусматриваемые комментируемым пунктом, не распространяются.

Читать все комментарии