Всем самарцам хочется, чтобы Самара стала за рубежами нашей родины таким же известным российским городом, как Москва или Питер. Этого же желает и глава города, который как-то сказал, что Самара должна звучать на мировом уровне. Как добиться этой славной цели, в интервью рассказал руководитель департамента международного и межрегионального сотрудничества горадминистрации Виктор Кузнецов.
- Прежде всего Самара должна стать привлекательной для иностранных инвесторов и туристов. А для этого городу надо быть понятным и открытым, участвовать в международных программах. Я своим сотрудникам поставил задачу — найти по максимуму грантовые программы для Самары, чтобы какие-то направления финансировались не за счет бюджета, а за счет грантов. Такие возможности есть. И первые примеры уже есть: неделю назад мы получили письмо из Штутгарта о том, что в рамках оказания помощи развивающимся государствам они способствуют распространению технологий челюстно-лицевых операций. Планируют создание такого центра и на базе детской городской клинической больницы №1 им. Н.Н. Ивановой. Немцы готовы инвестировать в него порядка 70 тыс. евро на 2011 год. При этом центр будет создаваться не на их и не на наши муниципальные деньги, а за счет доброхотов.
- По каким направлениям будет в ближайшее время развиваться международное сотрудничество Самары?
- В апреле должен состояться по инициативе всероссийского совета местного само- управления и аналогичной структуры в Германии конгресс породненных городов. Мы будем в нем участвовать, естественно, там состоится предметный разговор с магистратом Штутгарта о дальнейшем сотрудничестве, планируется прием у президента ФРГ, куда приглашается и мэр Самары. Наверняка нам будет полезен германский опыт в проведении чемпионата мира по футболу, поскольку Штутгарт принимал у себя матчи мирового футбольного чемпионата. Такой опыт есть и у итальянского Палермо, с которым у Самары заключено соглашение о сотрудничестве. Нам также интересен Китай, его практика собственного позиционирования, изменения имиджа.
- В Самаре различные организации проводят мероприятия, которые, возможно, представляют интерес для зарубежной общественности, деятелей науки, бизнесменов, но те о них просто не знают. Может ли ваш департамент стать свое- образным посредником между ними?
- Одна из задач департамента - помогать самарцам устанавливать контакты с зарубежными организациями. Мы запросили в наших вузах программы предстоящих научных конференций, собрали информацию о выставочной деятельности в Самаре в нынешнем году, разослали все это в города-партнеры с предложением принять в них участие. В ответ попросили их прислать аналогичные перспективные планы выставок, конференций, которые планируются в Германии, Китае и так далее. Эту информацию мы доведем до предприятий и организаций города, чтобы они могли принять участие в этих мероприятиях за рубежом. Кроме того, департамент готов помогать с получением виз, организацией встреч, с переводами и т.д.
- В бытность министром природопользования Дмитрий Азаров говорил о возможности сотрудничества с немецкой фирмой Remondis по организации в Самаре переработки мусора. Это получило какое-то продолжение?
- Да, конечно. Департамент ЖКХ напрямую контактирует с компанией Remondis. Сейчас идет процесс заключения договоров по поставке техники и отработке логистических схем вывоза и утилизации мусора.
- Как выстраиваются отношения Самары с другими российскими регионами, ведь там наверняка есть какой-то опыт, которым не грех воспользоваться, да и Самаре, наверное, есть чем поделиться?
- В последние годы здесь был серьезный провал. Мы намерены эти контакты возобновить. Тем более что это сулит большие перспективы. Например Нижний Новгород имеет неплохую практику благоустройства территорий, в чем-то схожую с программой «Наш двор», которую Дмитрий Игоревич обозначил еще летом. К тому же мэрия Нижнего Новгорода внесла в Госсовет предложение о разработке госпрограммы содействия благоустройству городских территорий на условиях долевого участия, и уже дано поручение Правительству РФ такую программу подготовить. В интересах Самары присоединиться и поддержать инициативу нижегородцев. Участие в программе могло бы сильно повлиять на улучшение внешнего облика нашего города.
Очень неплохой опыт организации ЖКХ в Пензе, мы поедем его изучать ближе к лету. А из ближайших планов — знакомство с практикой муниципальной деятельности в Перми и Екатеринбурге. Грешно не воспользоваться очень дельным опытом Калининграда по привлечению иностранных инвестиций.
- А к нам за опытом из других городов России рвутся?
- К нам едут за опытом организации социальной работы. Также в Самаре очень неплохая система муниципального образования, которая многих интересует.
- Будет ли продолжение у нашумевшего при прежней администрации проекта сотрудничества Самары с Кубой?
- Этот проект свернут как экономически нецелесообразный. Кубинцы для нас не инвесторы, а вкладывать муниципальные средства в экономику Кубы слишком расточительно для города. Никаких обязательств перед кубинцами у администрации города в связи с этой странной затеей прежнего городского руководства нет, там были только протоколы о намерениях - «хотелки».
- Деятельность государственных и муниципальных структур оценивается некими показателями эффективности. Какой из них вы считаете главным для оценки эффективности работы вашего департамента?
- Интегральный показатель эффективности нашей работы - увеличение доли экономически активного населения, занятого в иностранных и совместных предприятиях, и увеличение доли таких предприятий. Причем желательно, чтобы они были производственными и инновационными.
- Что мешает тому, чтобы иностранные бизнесмены повалили в наш город со своими проектами и деньгами?
- Развитие любого бизнеса сопряжено с кучей контактов с разными структурами. Подчас это оборачивается затягиванием сроков оформления документов и прочими неприятностями. Чтобы минимизировать эти моменты, мы намерены использовать опыт закрепления конкретных чиновников за крупными инвесторами для полного их сопровождения в контактах с муниципальными и государственными органами. И если у «подшефного» инвестора возникают проблемы, то с этого чиновника будет персональный спрос.
- 2011 год объявлен годом Италии в России и, соответственно, России в Италии. Чем он будет знаменателен для Самары?
- Полагаю, прежде всего итальянскими инвестициями в экономику Самары. На прошлой неделе состоялась встреча главы города с почетным консулом Италии в Самарской области и Республике Татарстан Джангуидо Бреддо и представителем компании «Бенеттон» Анжело Лоффредо. Эта компания планирует инвестировать в Самару порядка 10 млн евро. Кроме торгово- офисного центра, который итальянцы намерены возвести на территории бывшей фабрики «Красная Звезда», «Бенеттон», возможно, вложится и в другие проекты в нашем городе. Тем более что за итальянцами будет закреплен куратор от горадминистрации, который поможет с решением рабочих вопросов.
- Как используется потенциал землячеств в Москве и других городах для продвижения имиджа Самары, в привлечении инвестиций, налаживании культурных и общественных связей?
- У нас установлен контакт с руководителем самарского землячества в Москве Виктором Васильевичем Рябовым. В феврале пройдет встреча Дмитрия Азарова с наиболее видными земляками, живущими в столице. Ведь многие сменившие место жительства самарцы — это люди с финансовыми ресурсами, возможностями. Сейчас ведутся переговоры с рядом из них, чтобы они стали неформальными представителями администрации Самары в Москве. Это что-то вроде почетных послов или консулов от Самары. То есть мы пытаемся ввести такую же практику, как во Франции или Италии. Там существует достаточно жесткий регламент: звание почетного посла можно получить, если ты привел в свой город не менее трех инвесторов. И моральный стимул для таких послов существует, вписать свое имя в историю города и стать его почетным гражданином можно, если несколько лет проработал в качестве почетного посла на определенной территории.
- Механизм установления связи с вашим департаментом не слишком сложен?
- Абсолютно прост. У нас есть страничка в Интернете со всеми контактами. Если я в Самаре, договориться о встрече можно в течение одного-двух дней после обращения.
- Вам, наверное, друзья страшно завидуют - как «министру иностранных дел» Самары вам, наверное, полагается не вылезать из зарубежных поездок. В каких странах уже успели побывать после назначения?
- Ну да, шутят, спрашивают, когда меня теперь в Самаре можно застать. Хотя дальше собственной дачи я пока никуда из города не выезжал. Ближайшая зарубежная командировка - в апреле, поеду в Германию на конгресс породненных городов. А вообще пусть лучше иностранцы к нам приезжают и привозят денежки и идеи.