Победить «левые» киоски

Бороться со стихийно установленными ларьками мешает отсутствие законов. В областном парламенте обсудили проблемы, возникающие в связи с ликвидацией объектов потребительского рынка.

На днях в Самарской губернской Думе прошел семинар, посвященный проблемам, возникающим при ликвидации объектов потребительского рынка – ларьков и киосков. По словам участников встречи, появление в городских округах стихийно установленных ларьков и киосков стало одной из болевых проблем муниципальных образований.

С октября 2010 года было демонтировано 237 незаконно установленных ларьков. Однако более тысячи незаконных торговых точек на территории города продолжают свою деятельность и по сей день

- Владельцы таких незаконных торговых точек самовольно захватывают земельные участки, но не это главная беда, - отметила депутат областного парламента Ольга Мальчикова. – Многие ларьки находятся в откровенно неудовлетворительном санитарном состоянии. Здесь нарушаются условия хранения и реализации продукции, нормы санитарной и пожарной безопасности. Ларьки появляются в границе так называемых «красных линий», прямо над теплосетями и другими подземными коммуникациями. Не следует забывать и о том, что большинство владельцев подобных торговых точек не платят налогов.

Главной проблемой представители профильных департаментов городских округов Самары, Тольятти и Кинеля назвали отсутствие нормативно-правовой базы, которая позволяла бы быстро и эффективно бороться с незаконно установленными киосками и ларьками.

- Штрафы, которые согласно действующим административным нормам налагаются на владельцев незаконных торговых точек, являются мизерными, - отметила руководитель управления развития потребительского рынка г.Тольятти Елена Авдеенко. – А судебный путь освобождения земельного участка, захваченного незаконной торговой палаткой, зачастую оказывается долгим и не всегда эффективен.

Руководитель департамента потребительского рынка и услуг г.Самары Дмитрий Харчев рассказал о том, какие меры предпринимаются городскими властями, чтобы победить напасть в виде незаконных торговых точек.

- Главной проблемой, с которой приходится сталкиваться в процессе ликвидации объектов стихийной торговли, является отсутствие соответствующих нормативно-правовых актов, - сказал он. – Нет взаимодействия с правоохранительными органами. Кроме того, до недавнего времени в Самаре отсутствовала соответствующая техника, с помощью которой можно было бы ликвидировать такие объекты. Не было и охраняемых площадок, где демонтированные ларьки могли дожидаться своей участи. В январе ситуация начала меняться к лучшему. Была налажена координация действий между специалистами нашего департамента, а также департамента управления имуществом, администрациями районов, правоохранительными органами. Это позволило разработать алгоритм, аналогичный вывозу брошенных в неположенных местах автомобилей. Незаконные киоски демонтируют, отвозят вместе со всем содержимым на охраняемые полигон. После этого начинается поиск владельца. Только в течение февраля мы смогли демонтировать 134 стихийно установленных объекта. Всего же с октября было демонтировано 237 незаконно установленных ларьков».

Однако всей остроты проблемы предложенный алгоритм не снимает, ведь, по словам Дмитрия Харчева, сегодня в губернской столице существует более 8,3 тыс. временных торговых точек. И около тысячи из них являются незаконными.

Факт
По словам Дмитрия Харчева, самарская мэрия уже разработала регламент действий по сносу и демонтажу незаконных киосков. Сейчас этот документ проходит согласование в прокуратуре. Возможно, появление регламента упростит механизм борьбы со стихийно появляющимися в городе торговыми палатками.