Областной закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» вступил в силу еще в 2009 году. Однако до сих пор дружинники не появились на улицах областной столицы. По словам председателя комитета по законодательству, законности и правопорядку самарской губернской думы Юрия Шевцова, сейчас во все муниципальные образования направлены примерные положения по реализации этого закона. Территории начали формировать примерные списки тех граждан, которые готовы принять участие в охране общественного порядка. Многие из них уже находятся в департаменте по вопросам общественной безопасности Самарской области, решается вопрос о финансировании мероприятий, предусмотренных положениями закона.
Юрий Шевцов также прокомментировал заявление руководителя департамента по общественной безопасности и контролю мэрии Самары Юриса Шафиева, который через одно из региональных изданий сообщил, что дружинники в областной столице не появятся в 2011 году. «Это нежелание работать, – считает Юрий Шевцов. – Понятно, что формирование народных дружин – дело непростое, беспокойное и вызывающее много вопросов. Однако если ты чиновник такого ведомства – будь добр, делай все что в твоих силах для обеспечения безопасности жителей города. Подобные заявления просто ни в какие ворота не лезут». Также депутат отметил, что на уровне областного правительства будут выявляться те муниципальные образования, которые не ведут работу по реализации закона.