Лампочкам требуется госпрограмма

Алгоритм утилизации осветительных приборов, содержащих ртуть, необходимо разрабатывать федеральном уровне.

На очередном заседании комитета по нефтехимии, топливно-энергетическому комплексу и охране окружающей среды Самарской губернской Думы был рассмотрен ряд вопросов, связанных с энергосбережением и жилищно-коммунальным сектором.

Депутаты, в частности, обсудили вопрос разработки законопроекта, продлевающего сроки установки общедомовых и индивидуальных приборов учета коммунальных услуг. Дело в том, что согласно утвержденным планам работы областного парламента, работа над соответствующим нормативно-правовым актом была запланирована на второе полугодие 2011 года.

Председатель комитета Андрей Кислов напомнил депутатам, что федеральным законом от 11 июля 2011 года соответствующие изменения в закон «Об энергосбережении» уже были внесены.

- Срок оснащения многоквартирных домов, жилых и дачных домов приборами учета природного газа был продлен до 1 января 2015 года, - сообщил Андрей Кислов. – Коллективные и индивидуальные приборы учета тепловой энергии, электричества, воды в домах должны быть установлены до 1 июля 2012 года.

В этой связи депутаты приняли решение о нецелесообразности разработки нового закона.

Отклонили депутаты и предложение о разработке модельного правового акта для органов местного самоуправления, который регламентировал бы сбор отработанных ламп, содержащих ртуть. С таким предложением в Думу обратились главы таких сельских поселений как Камышла, Балыкла, Байтуган, Ермаково, Нового и Старого Усманово. Свое решение парламентарии мотивировали тем, что принятые в некоторых муниципальных образованиях и субъектах РФ муниципальные нормативно-правовые акты, регламентирующие процесс утилизации ртутьсодержащих ламп (их мониторинг провело правовое управление областного парламента) фактически дублируют нормы «Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств» утвержденных правительством РФ в 2010 году.

Депутаты отметили, что при решении вопросов утилизации ртутьсодержащих ламп, которые должны придти на смену отжившим свое лампочкам накаливания, муниципалитеты сталкиваются с рядом проблем. В их числе отсутствие специализированного предприятия, которое занималось бы утилизацией энергосберегающих ламп. Нет у муниципалитетов ни специальной тары для сбора ртутьсодержащих отходов ни своих полигонов для их утилизации. Отсутствует и методика расчетов объемов образования у населения подобных отходов. Это не позволяет муниципалитетам делать прогнозы, и, следовательно, не дает возможности заключать договоры об обезвреживании ртутьсодержащих отходов со специализированными организациями. Кроме того, население не заинтересовано в сборе и утилизации ртутьсодержащих отходов, а многие просто не понимают, что неправильная утилизация таких приборов опасно для здоровья.

Решить все эти вопросы должна была государственная программа утилизации ртутьсодержащих отходов, к реализации которой на уровне Российской Федерации должны были приступить с 1 января 2011 года. Однако она до настоящего времени не утверждена. Без такой программы, которая создала бы условия для комплексного решения проблемы по сбору и утилизации ртутьсодержащих отходов решить проблему на уровне отдельных муниципалитетов невозможно.

Именно поэтому после анализа практики по обращению отходов производства и потребления ртутьсодержащих ламп сложившейся в других регионах РФ, депутаты на заседании комитета приняли решение разработать обращение в правительство РФ об ускорении принятия госпрограммы по утилизации использованных энергосберегающих ламп. В этой программе будут определены действенные меры, направленные на стимулирование сдачи населением отработанных рутьсодержащих ламп. К этому вопросу парламентарии планируют вернуться в первой половине 2012 года.