В конце прошлого года в ГУФСИН по Самарской области сменилось руководство. Ведомство возглавил Рамиз Алмазов, ранее занимавший кресло главы УФСИН по республике Тыва. Как правило, кадровые перестановки влекут за собой качественные изменения в работе всего ведомства. О том, что планируется сделать в рамках реформы ГУФСИН в исправительных учреждениях губернии, как изменится жизнь самарских осужденных, каких нововведений ждать сотрудникам службы, Рамиз Алмазов рассказал в интервью 63.ru.
– В Самарской области, как и во всей стране в целом, продолжается реформирование уголовно-исполнительной системы. Что планируется сделать, и что уже сделано в регионе в рамках реформы ГУФСИН?
– Напомню, что в структуре ГУФСИН по Самарской области работает 21 учреждение, непосредственно исполняющее обязанности по охране заключенных. В частности, это две больницы, детская колония, пять следственных изоляторов, а также женские и мужские колонии. Кроме того, в губернии работают 48 филиалов, где осужденные проходят различного вида исправительные работы.
В 2012 году должен закончиться первый этап реформирования пенитенциарной системы. В основном он касается подготовительной бумажной работы. И уже со следующего года должно начаться строительство новых учреждений ГУФСИН. Однако наше ведомство решило не ждать 2013 года. Поэтому мы уже в этом году приступаем к возведению новых учреждений и реконструкции уже существующих.
В этом году мы планируем открыть новый следственный изолятор. Он разместится в Тольятти. В связи с этим, намечена реконструкция следственного изолятора в Сызрани. Вместо него в этом городе планируется организовать колонию особого режима. Помимо этого, ГУФСИН по Самарской области уже приступило к работе по переоборудованию колоний-поселений. Таких у нас в регионе две: в Тольятти и в Самаре. Уже сегодня обе практически отвечают современным стандартам. Кроме того, в колонии №26 будет построено новое здание, в котором планируется разместить комнату для свиданий с детьми. Она также будет оборудована по последним требованиям. Наше ведомство приступило к переоборудованию женской колонии №15. В ней один отряд уже проживает в комфортабельных комнатах на два, три и шесть человек. В дальнейшем так называемые облегченные условия проживания будут созданы во всех колониях Самарской области.
Нельзя не сказать и о том, что на базе детской колонии в Жигулевске мы планируем организовать межрегиональный воспитательный центр. Это не только новые отремонтированные помещения, но и совершенно новый подход к работе с подростками, отбывающими наказание. С несовершеннолетними заключенными будут работать психологи и готовить их к жизни на свободе. Ведь для нас важно, чтобы подросток, после того как отсидел, вышел на свободу и уже никогда не вернулся назад в колонию, а жил полной жизнью.
– Какие нововведения в рамках реформы ждут заключенных Самарского региона?
– Нужно ломать стереотипы как сотрудников ГУФСИН, так и самих заключенных, относиться к последним по-новому, по-современному. Лично я всегда был противником силовых методов в общении с осужденными, ведь все вопросы с ними можно решить мирным путем. Поэтому в исправительных учреждениях губернии растет количество психологов. Причем, ГУФСИН по Самарской области участвует в федеральном эксперименте, согласно которому для работы с заключенными мы начали привлекать гражданских психологов. Хочу сказать, что положительный эффект уже есть. Понимаете, одно дело, когда один и тот же психолог, да еще и в форме, постоянно общается с осужденным, а другое дело, когда к нему приходит человек со стороны. Такое общение приносит больше плодов. В итоге наше ведомство планирует полностью весь штат психологов сформировать из гражданских специалистов. Будем привлекать к этой работе и студентов, если они, конечно, согласятся.
– А если говорить о чем-то более материальном?
– Еще раз подчеркну, что хорошие условия проживания осужденных – это одна из наших главных задач на сегодня, поэтому уже сейчас мы начинаем вводить в рацион питания заключенных такие продукты как молоко, творог, сыр и сосиски. Каждый день осужденным мы даем по 100 граммов молока.
Кроме того, в России разработали новую форму одежды для заключенных. В следующем году ее смогут примерить и отбывающие наказание в Самарской области. Сделана эта одежда будет из совершенно другой ткани, не такой как сейчас. Появится у заключенных и новая обувь. Летом они смогут ходить в сандалях, а не в кирзовых ботинках, как сегодня. Получат самарские осужденные и новое современное нижнее белье.
– А если говорить о сотрудниках ГУФСИН?
– Конечно, мы не забываем и про наших сотрудников. С 1 января 2013 года планируется повышение зарплаты работников ГУФСИН. Вырастет она в несколько раз. К примеру, если сегодня младший инспектор получает в среднем около 11-12 тысяч рублей в месяц, то после индексации его зарплата составит около 25 тысяч рублей в месяц. Хочется также отметить, что молодой человек, который придет работать в наше ведомство, сможет не только достойно зарабатывать, но и параллельно бесплатно получать высшее образование. Согласитесь, ведь многие сегодня учатся за деньги. А в нашей ситуации получится так: мало того, что молодой человек будет получать образование бесплатно, но еще и зарплату получать.
– Помимо повышения зарплаты, на что еще могут надеяться работники исправительных учреждений региона?
– Сейчас мы решаем вопрос по обеспечению жильем наших сотрудников. В поселке Управленческий есть земельные участки, которые принадлежат ГУФСИН по Самарской области, однако они не предназначены для строительства жилых помещений. Поэтому мы переводим эту землю в другую категорию, а в ближайшее время наше ведомство планирует выйти с ходатайством к высшему руководству о том, чтобы нам разрешили начать строительство жилья для сотрудников на этих участках.
Не забываем мы и об отдыхе своих работников. У нас есть две базы отдыха, одна из них в Тольятти на берегу Волги. Там сотрудники ГУФСИН смогут отдохнуть, а потом со свежими силами приступить к работе. Особое внимание мы уделяем ветеранам. Будем привлекать их к обучению молодых сотрудников. Нельзя забывать о стариках, ведь они больше половины своей сознательной жизни посвятили развитию уголовно-исполнительной системы в регионе.
– Планируются ли сокращения в ГУФСИН по Самарской области в рамках реформы?
– Да, мы планируем сократить 250 человек. Приказ уже готов. Но, хочу отметить, что львиная доля сокращений придется на аппарат главного управления. Только по нему мы отправили документы в Москву на сокращение 41 человека. Например, у меня будет не семь заместителей, как сейчас, а только четыре. Правда, всем моим троим замам, которые попали под сокращение уже исполнилось 60 лет. Так что они просто уйдут на пенсию. В целом, в первую очередь, увольнения коснутся кадровых работников, сотрудников бухгалтерии и других вспомогательных служб. Ни один младший инспектор не попал под сокращение. Также подчеркну, что всех тех, кто попадает под увольнение, мы стараемся перевести на другие вакантные должности. Например, у нас появится много вакансий с открытием нового следственного изолятора в Тольятти.
Кроме того, хочу развеять слухи о том, что я планирую привести свою команду в Самару. Это не так. Может один или два человека и появятся в ГУФСИН по Самарской области из Тывы. Но основной упор в руководстве службы будет сделан на тех сотрудников, которые выросли в Самарском регионе.