Министерство здравоохранения и социального развития будет реорганизовано

Губернатор Самарской области Владимир Артяков направил в Самарскую Губернскую Думу проект Закона Самарской области «О внесении изменений в статьи 8 и 9 Закона Самарской области «О Правительстве Самарской области».

Законопроект предполагает реорганизацию министерства здравоохранения и социального развития Самарской области путем выделения из него министерства социально–демографического развития Самарской области. В результате вместо существующего министерства здравоохранения и социального развития Самарской области появятся два новых самостоятельных органа исполнительной власти региона:

• министерство здравоохранения Самарской области, осуществляющее реализацию государственной политики в сфере охраны здоровья и руководство системой здравоохранения региона;

• министерство социально–демографического развития Самарской области, осуществляющее реализацию государственной политики в сферах социальной защиты и демографического развития региона, государственной защиты семьи и детства на территории Самарской области.

В настоящее время министерство здравоохранения и социального развития Самарской области несет значительную нагрузку, осуществляя следующие функции:

• организация системы здравоохранения в Самарской области и управление данной системой;

• реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения;

• осуществление государственной демографической политики.

Анализ деятельности министерства позволяет сделать выводы о неоднородности целей реализации государственных полномочий в указанных сферах. Отсутствует единство правового регулирования, различен состав субъектов, участвующих в реализации государственных полномочий. Также имеется значительное расхождение в содержании государственных полномочий, методов и средств их реализации в сфере здравоохранения, с одной стороны, и в сферах социальной защиты и реализации региональной демографической политики, с другой стороны.

Кроме того, в связи с нововведениями в федеральном законодательстве в 2012 году предполагается проведение мероприятий по изменению статуса муниципальных учреждений здравоохранения на государственные учреждения Самарской области. Следовательно, нагрузка на министерство, которое и так в настоящее время является перегруженным, существенно возрастет.

Таким образом, сочетание в рамках одного органа исполнительной власти Самарской области функций государственного управления в сфере здравоохранения, социальной защиты населения и демографической политики признано нецелесообразным.

Вновь созданные министерства начнут осуществление деятельности с 1 июля 2012 года.