Свалки по-прежнему являются городским атрибутом

Представители администрации Самары обратились в губернскую думу с законодательной инициативой в несколько раз увеличить штрафы за несвоевременный вывоз бытовых отходов и уборку контейнерных площадок. Ответственные за это управляющие компании, в свою очередь, предлагают горожанам либо меньше мусорить, либо больше платить.

Мой бак с краю, ничего не знаю

Жильцы двухэтажек на улице Никитинской замучились бороться с горой мусора в собственном дворе. Куча хлама и отходов на площади в шесть соток и полтора метра в высоту располагается в центре города – на пересечении с улицей Красноармейской. Люди утверждают, что исправно платят за уборку контейнерной площадки и вывоз мусора, однако нечистоты и ныне там.

Жительница дома №18 по улице Никитинской Ольга Мартышева говорит: мусор из евроконтейнеров вывозится регулярно, а вот сама площадка почти не убирается. В итоге грязь буквально расползается по дворам.

«Коммунальщики опустошают только контейнеры, но почему бы не убрать территорию возле них? Кажется, что баки стоят там только для красоты, - сетует женщина. - Мусорные завалы уже переместились на проезжую часть улицы и преграждают путь автомобилистам».

Галина Сафонова из дома №14 вторит соседке: «Часто машина подъезжает к площадке уже груженая, поэтому для нашего мусора места остается немного. Однажды сотрудникам спецпредприятия пришлось даже откапывать контейнеры из-под хлама. С тех пор баки – в одной стороне, мусор – в другой. Мы каждый день видим, как на нашу площадку привозят мешки из близлежащего ресторана, железнодорожного вокзала, со всех окрестных домов».

Председатель ТСЖ «Фортуна» (Никитинская, 10) Татьяна Умарова пояснила, что товарищество платит компании-перевозчику за вывоз только одного контейнера. Впрочем, отследить, выбрасывают ли жильцы многоэтажки мусор именно в этот бак, а не поодаль – едва ли возможно.

Без вины виноватые

Представители предприятия ЗАО «Спецавтотранс», его номер указан на баках, установленных рядом с залежами мусора на Никитинской, пояснили, что отвечают только за своевременное опустошение контейнеров. Что касается содержания и уборки площадки, то перевозчики посоветовали пообщаться с представителями управляющей организации. Несколько двухэтажных домов на улице Никитинской находятся в управлении ООО «Альтернатива». Директор компании Сергей Куманцов заявил, что убирать мусор его подчиненные просто не успевают.

«Эту площадку, как и все остальные, а в нашем ведении их 144 в четырех районах города, мы убираем 2-3 раза в неделю. Согласитесь, верится с трудом, что в течение трех дней жители двухэтажек накапливают восемь кубов мусора – целый КамАЗ, - пояснил Куманцов. - Повесить на жильцов старых домов уборку этой площадки, на которую выбрасывают мусор все кому не лень – рестораторы, частные предприниматели, рыночные торговцы, - я считаю верхом беспринципности властей».

По мнению Куманцова, часть ответственности в ситуациях, аналогичных той, в которой оказались жильцы домов на Никитинской, должны брать на себя представители районных администраций. К примеру, установить накопительные бункеры для крупногабаритных отходов.

«Мы вынуждены сегодня убирать мусор за весь квартал, причем платят нам за это только жильцы наших домов, - говорит директор «Альтернативы». - Более того, административная комиссия района выписывает нам штрафы за нарушение правил содержания площадки, в то время как мы вывозим так называемый сверхнормативный мусор за счет собственных средств. Правомерность штрафных санкций мы намерены оспаривать в суде».

Сегодня собственники и наниматели жилых помещений оплачивают вывоз мусора по установленным нормам годового накопления отходов: твердые бытовые отходы – 1,6 кубометра, в том числе 0,15 куба крупногабаритного мусора для благоустроенного жилья на одного человека, 1,94 куба – для неблагоустроенного. По словам Куманцова, многие жилищные товарищества и частные фирмы не спешат заключать договоры на вывоз мусора. Он уверен, что этот вопрос можно решать только совместно с руководством районов и надзорными ведомствами.

Накажут рублем

Тем не менее, городские власти считают, что добиваться чистоты в самарских дворах нужно именно от управляющих компаний. Стимулировать их представители мэрии намерены увеличением штрафов за ненадлежащее содержание территории. Сейчас в губернской думе рассматривается законопроект, предусматривающий внесение соответствующих поправок в Закон Самарской области «Об административных правонарушениях». Согласно проекту документа штраф за несоблюдение правил благоустройства для юридических лиц может составить до 500 тыс. рублей, за повторное нарушение – 800 тысяч. За нарушение правил содержания контейнерных площадок коммунальщиков предлагается штрафовать на сумму до 300 тыс. рублей, за несвоевременную уборку кровель от снега и наледи – до 600 тыс. рублей. За некачественное проведение работ по благоустройству и нарушение их периодичности штраф может составить до миллиона рублей.

Вице-мэр Самары Виктор Кудряшов, представляя законопроект, пояснил, что ужесточение административной ответственности позволит органам местного самоуправления не только добиться исполнения правил благоустройства, но и предупреждать несчастные случаи, которые происходят из-за схода снега.

Глава Самары Дмитрий Азаров также считает, что только драконовские меры позволят навести в городе порядок.

«Во многих городах, например, Чебоксарах, Казани, штрафы за нарушения в сфере ЖКХ уже значительно повысились и доходят до миллиона рублей, - пояснил Азаров. - Мы же не зря разработали правила благоустройства. Кто их нарушает, тот и должен отвечать».

В то же время представители мэрии говорят о готовности «брать на буксир» УК и перевозчиков, которые не справляются со сверхнормативным накоплением отходов на контейнерных площадках. По подсчетам специалистов, сегодня доля мусора, уборка которого никем не оплачена, составляет примерно 30-40%. Чтобы он не остался во дворах, в этом году силами муниципалитета организовано сто экологических акций, вывезено более 2000 кубометров отходов.

Наталья Халиуллова, начальник отдела обращения с отходами управления охраны окружающей среды городского департамента благоустройства и экологии:

«В Самаре сбором и вывозом отходов занимаются более 20 организаций. Крупнейшими среди них являются ЗАО «СпецАвтоТранс» и МП «Жиллидер» (работает в 6 районах города), ООО «Альтернатива» (в 4), ЗАО «ЭкоВоз» и ООО «Чистая поляна» (по 3 района). В многоквартирном жилфонде договор на вывоз отходов заключается между управляющей организацией и предприятием-перевозчиком. Владелец индивидуального жилого дома должен сам заключать договор на вывоз отходов со специализированным предприятием. В Самаре согласно городским правилам благоустройства с контейнерных площадок отходы должны вывозиться каждый день. Жители многоквартирных домов, недовольные работой обслуживающей организации, на общем собрании могут принять решение о расторжении договора с ней».

В ответе за мусор

Ответственность за уборку контейнерной площадки несет либо управляющая организация, либо собственник дома. С претензиями по содержанию контейнерных площадок самарцы могут обращаться в районную администрацию, в городской департамент благоустройства и экологии, а также в свою управляющую компанию, либо ТСЖ или ЖСК. Тарифы на вывоз отходов являются коммерческими и не регулируются органами местного самоуправления. Средняя стоимость услуг по вывозу отходов от многоквартирного жилфонда составляет 197 рублей/м3 с человека, от индивидуального жилищного фонда - 50 рублей. С начала года сотрудники МП «ГАТИ» составили около 1 600 протоколов об административных правонарушениях по содержанию и уборке территории дворов, в том числе по сверхнормативному накоплению отходов на контейнерных площадках. Административная комиссия определяет размеры штрафов для юрлиц - от 25 до 50 тысяч рублей.

_{Aвтор: Татьяна Пашинская}