
Этой осенью в Самаре возбуждены несколько уголовных дел по фактам злоупотреблений в ряде структурных подразделений городской власти. О начале расследования общественность проинформировал Следственный комитет, сообщив, что дело касается нарушений при проведения госзакупок.
Инициатором проверки в отношении городских чиновников стало УФСБ. «Никаких заявлений не поступало, это чисто наша оперативная разработка, - сообщили в пресс-службе ведомства. - При определении цен в муниципальных заказах нами были выявлены явные нарушения, причинившие городской казне значительный ущерб».
Как сообщили в областном СУ СКР, в результате проведенных следственных действий в городском департаменте здравоохранения были изъяты все документы, касающиеся размещения муниципальных заказов на поставки продуктов питания в городские медучреждения за 2011 год. «Изучение этих бумаг займет не меньше месяца, - рассказала пресс-секретарь регионального управления Елена Шкаева. - Только после завершения этой работы можно будет определено сказать об объема причиненного ущерба и о подозреваемых».
Мы попытались обнаружить нарушения, которые послужили причиной возбуждения уголовного дела. И на сайте госзакупок нашлась любопытная информация. Например, муниципальный контракт №-34200000111002387 на поставку «крахмала картофельного по ГОСТ 7699-78 в мешках по 25 кг» для нужд межучреждений. Согласно документам, детской городской клинической больнице предназначалось 1,3 тонны это продукта, а больнице им. Пирогова - почти 400 кг. При этом чиновники заложили первоначальную цену контракта в 300,8 тыс. руб. То есть крахмал были готовы покупать по 178 рублей за кг, в то время как на октябрь 2011 года в Интернете этот продукт продавался по 35 рублей за кило, да и сегодня даже в мелкой расфасовке он стоит около 75 рублей за кг.
Прибыль, полученная победителем торгов ООО «Славянка» по этому контракту, конечно, не миллионная, но контора с уставным капиталом в 10 тыс. руб. и отмеченная ИАС «Спарк-интерфакс» как «имеющая высокий уровень риска», за 2011-2012 год заключила с самарскими больницами не один десяток похожих контрактов на поставку им продуктов питания, и не только бакалейных. Ей поручали поставлять также и рыбу на сумму в 8,77 млн руб., и прочее. Кстати, в минувшую среду контора была ликвидирована: влилась вместе с еще шестью предприятиями из различных регионов страны в некое ООО «Клио».

«Кроме контрольных управлений и счетной палаты, борьбой с коррупцией должно заниматься еще и антикоррупционное управление при главе города, - считает депутат Самарской гордумы Александр Гусев. - Плюс ко всему, существует и программа по борьбе с коррупцией. Но этот год показал, что все это неэффективно. Скоро опять будут утверждать очередную пятилетнюю программу с финансированием в десятки миллионов рублей, и я буду категорически против ее принятия: в бюджете нет лишних денег, чтобы раздавать их непонятно на что».
Услышать мнение другой стороны не удалось: заместитель главы Самары по взаимодействию с органами государственной власти, экс-прокурор области Александр Ефремов, курирующий департамент по вопросам общественной безопасности и контролю, отвечать на вопросы журналиста отказался. А ответ на запрос,отправленный в о департамент здравоохранения, на момент сдачи номера в редакцию не поступил.
Не хлебом единым
К слову, подтверждением тому, что не только закупка продуктов питания вызывает много вопросов, служит и муниципальный контракт № 34200000112000633, заключенный в июне этого года. Он касается поставки витаминов в самарские больницы и поликлиники. В аукционной документации в разделе «техническое задание» главные врачи более полутора десятков медучреждений подписали заявки на всем известные витамины А,В,С и прочие — всего 9-10 наименований.
В расчете же цены контракта какие только экзотические препараты не проявились. Среди них оказался и «продукт без международного патентованного названия» - «таблетки, покрытые пленочной оболочкой», в состав которых входит «сухой экстракт плодов черники» (в справочной литературе эти таблетки относятся к разряду «вяжущих веществ растительного происхождения»). На нужды самарской медицины в глубинах ведомства решено закупить этого новоявленного витамина аж на 1,1 млн рублей: 2 тысячи упаковок по 30 таблеток по цене за упаковку в 550 рублей.
Александр Гусев, депутат Самарской городской думы:
«Практика показала, что в нашей области наиболее профессионально борется с коррупцией федеральная служба безопасности, которая никак от местных властей не зависит. Хотя есть и другие правоохранительные органы, такие как ОБЭП, например. Но они как-то не особо проявляют рвение. Да и что вы хотите, если городская администрация стала пристанищем для ушедших на пенсию силовиков?»
Алексей Дегтев, депутат Самарской городской думы:
«Не принимать программу противодействия коррупции - значит, признать, что коррупции у нас нет. А в рамках этой программы все проекты проходят экспертизу на коррупциогенность, значит, работа идет, и она не впустую. Эффективность ее зависит от исполнения: нужно больше прозрачности в деятельности чиновников и контроля со стороны общества».
Aвтор: Вета Мурзина