Недовольны властью? Идите в сквер!

В Самаре определены площадки, на которых можно устраивать публичные акции без получения согласований и подачи уведомлений.

Итак, в областном центре выбрано всего три площадки «для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера». И площадки эти – в скверах.

Митинговать без уведомления можно:

- на территория сквера Калинина в границах улиц Победы, Воронежской, Калинина и Свободы;

- на территории сквера Маяковского в границах улиц Гагарина, 9 мая, Запорожской и Планерного переулка;

- на территории сквера имени А.С. Пушкина в границах улиц Фрунзе, Вилоновской, Куйбышева и северо-восточной стороны комплекса зданий Самарского академического театра драмы имени М. Горького.

Участки эти определены департаментом общественной безопасности губернии. Напомним, определение площадок – это своеобразное продолжение принятого в конце 2012 года закона о митингах.

Изначально закон был принят на федеральном уровне, в регионах должны были уточнить места, в которых проведение акций протеста запрещено, а также урегулировать порядок специально отведенных мест.

Правительство предлагало запретить публичные мероприятия в местах, расположенных на расстоянии ближе 100 метров от объектов жизнеобеспечения, в радиусе 500 метров от зданий дошкольного, общего, среднего профессионального образования, детских площадок.

Проводить пикеты и митинги можно в 100 метрах от строений, используемых для проведения богослужений и религиозных обрядов, и в 500 метрах от зданий, занимаемых медицинскими организациями. Однако депутаты посчитали предлагаемые ограничения слишком жесткими и решили доработать законопроект.

В итоге было принято решение сократить ограничительные расстояния до 150 метров и исключить из перечня объектов, вблизи которых нельзя проводить массовые мероприятия, детские площадки и объекты социальной инфраструктуры - дороги и тоннели. Из образовательных учреждений в законе остались лишь детсады и школы. Максимальное количество участников акции – 150 человек.

При этом, остается за желающими выразить свою позицию право подать уведомление на проведение той или иной акции в другом месте и с участием большего количества людей.

Корреспондент городского портала Samara24 решил узнать у депутатов Губдумы, как они оценивают выбранные для проведения акций протеста места. Так, депутат Сергей Ракитин, который еще при принятии закона высказывался об утверждаемых в нем нормах крайне негативно, продолжает придерживаться своей позиции.

Депутат уверен: главная цель любых митингов и демонстраций в том, чтобы требования митингующих были услышаны властью. А в обозначенных местах это просто невозможно. Что же касается проведения акций через уведомление в других местах, это, по мнению Ракитина, также будет сделать трудно.

«В законе появилась фраза о том, что «как правило» мероприятия будут проводиться в специально установленных местах. Значит, так и будет. То есть, если ты будешь завтра заявлять митинг, и у тебя в заявке будет написано 100 человек – тебя отправят в одно из этих мест. Если 151, тогда, наверное, да. Но следующий акт, который будет, скорее всего, принят, и который уже готовится и проговаривается – это то, что организатор будет нести ответственность, если он заявил об участии 200 человек, а пришло только 100», - заявил Сергей Ракитин.

Председатель комитета по законодательству, законности и правопорядку Самарской Губернской Думы Юрий Шевцов, напротив, считает, что установка мест, в которых митинговать можно будет «без предупреждения» - это прогресс.

Юрий Шевцов: «Раньше не было ничего вообще, и, наоборот, были ограничения, когда необходимо писать заявку, количество указывать и не превышать его. Сегодня создан список мест в крупных городах, в том числе, в Самаре, где можно без уведомления проводить акции, с количеством людей не более 150 человек. Благо это? Конечно, благо. Я считаю, что это прогресс».

Депутат Губдумы Михаил Матвеев, в свою очередь, отметил, что выбраны не самые плохие места.

Михаил Матвеев: «Гайд-парк в Лондоне раскручен, люди знают, что можно туда прийти, выступить и послушать других. А здесь происходит определенное «размазывание» всех этих мест, и поэтому одной общественно-политической площадки нет. Раскрутить можно что угодно. Если оппозиция начнет «раскручивать» сквер Пушкина, начиная с проведения там каких-то политических вечеров, то эта площадка вполне может стать востребованной.

Поэтому, я еще раз хочу сказать, это – не худший вариант. Но, в целом, на мой взгляд, определение мест сильно расходится с самой современной концепцией проведения публичных акций, которые подразумевают две вещи – обращение к адресату – как правило, это власть – и наличие определенного трафика, пропускной способности, обзорности со стороны общественного транспорта, чтобы донести факт проведения этого мероприятия до общественности. Если бы я был губернатором, я бы выбрал Самарскую площадь».

_{Екатерина Борисенкова}