Иерархия на выборах: разбираемся, кто придумывает правила, а кто следит за вами

С 18 по 20 сентября пройдет единый период голосования по всей России. Ни для кого уже не секрет, что во время выборов за ходом голосования могут наблюдать представители кандидатов, политических партий и общественных палат. На каждом пункте можно встретить группы людей, которые пристально следят, фотографируют, провожают до кабинки и выполняют другие функции. Но кто в таком случае контролирует их? На самом деле у каждого есть свои четкие правила и обязанности, по которым работает вся система. Разбираемся, кто за что отвечает.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) — главный избирательный орган страны, который работает постоянно, а его члены обновляются каждые пять лет — их назначает президент РФ, Совет Федерации и Государственная Дума.

ЦИК координирует работу избирательной системы на федеральном уровне: создает методички, регистрирует кандидатов и списки партий, контролирует финансирование, утверждает форму бюллетеней и следит за соблюдением инструкций. Простыми словами — это главный «руководитель», который отвечает за всё, что происходит с выборами в масштабах всей страны.

На уровне районов и городов есть свои территориальные избирательные комиссии (ТИК), которые отвечают за организационные вопросы и следят сразу за несколькими участками на своей территории. Они планируют работу и ведут делопроизводство, кроме того, обучают более мелкие участковые комиссии и помогают им.

А вот самое «рабочее» звено — участковые избирательные комиссии (УИК). Именно они непосредственно работают с россиянами на избирательном участке:

• организуют голосование (включая досрочное) и подсчет голосов;
• оформляют протоколы с итогами и передают их в ТИК;
• рассматривают жалобы на нарушения в пределах своих полномочий и другое.

Есть на каждом участке и те, кто следит за процессом голосования, но практически не вмешивается в него, — это наблюдатели. Они могут быть представителями либо кандидатов и партий, либо Общественной палаты. Их задача заключается в том, чтобы следить за соблюдением порядка голосования и подсчета голосов. Для этого они знакомятся с протоколами и могут вести фото- и видеосъемку, но тоже с ограничениями. Общественный надзор пользуется в эти дни подробным чек-листом, где прописаны правила на каждый шаг, от открытия участка до подсчета голосов, — это «золотой стандарт» наблюдателей.

По этим правилам выборы проходят уже много лет. Благодаря слаженной работе всех уровней системы в процессе удается соблюсти тайну голосования. У каждого есть шанс повлиять на будущее страны с 18 по 20 сентября 2026 года.