Помощь людям, доход которых не превышает прожиточный минимум, будет оказываться посредством так называемого «социального контракта». Таким образом, как считают областные чиновники, будет оказываться содействие малоимущим слоям населения в преодолении бедности и переходе на самообеспечение. Деньги, получаемые по социальному контракту, могут быть использованы для организации предпринимательской деятельности или же на устранение барьеров к трудоустройству (например, покупку компьютера, автомобиля, оплата обучения).
Выплаты по социальному контракту будут производиться ежемесячно или единовременно. Максимальная сумма выплаты составит порядка 25 тысяч рублей. При использовании контракта другие социальные выплаты производиться не будут. Определять участников программы будет межведомственная комиссии. Уже определены 50 человек, которые до конца 2010 года поучаствуют в эксперименте.