Утром деньги, вечером – модернизация

В Самарскую область в среду, 13 апреля, с задержкой в два месяца поступили первые средства из федерального бюджета в размере одного млрд рублей за февраль-апрель 2011 года в рамках программы модернизации системы здравоохранения. Деньги потратят на доплаты врачам, которые работают в амбулаторно-клиническом звене. Финансы последующих траншей планируют направить на проведение капитального ремонта медицинских учреждений и закупку необходимого оборудования.

В рамках программы модернизации здравоохранения Самарская область в 2011-2012 годах должна получить восемь млрд рублей. Из-за задержки в подписании соглашения и перевода средств в феврале 2011 года поступления первого транша не состоялось.

В настоящее время угроза приостановления финансирования миновала, рассказал исполнительный директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования населения Самарской области Виктор Мокшин. «Мы рассчитываем, что 13 апреля нам будут перечислены средства из федерального фонда в объеме около миллиарда рублей. Это деньги за февраль, март и апрель одновременно», – отметил господин Мокшин. Деньги фонд пока решил аккумулировать на своем счету.

По словам Виктора Мокшина, первые денежные средства будут направлены на осуществление доплат узким врачам-специалистам в рамках стандартов оказания медицинской помощи.

«Пока мы не уверены, за какой период будут производиться выплаты – либо с апреля, либо с февраля. Мы рассчитываем, что с февраля. И уже сделали соответствующий запрос в федеральный фонд», – рассказал Виктор Мокшин. Есть варианты фиксированных доплат, но объем средств всё равно будет зависеть от объема оказанных медицинским учреждением услуг. Конечный размер выплаты будет определяться главным врачом. Примерный размер доплаты для врачей – 5 тысяч рублей, для медицинских сестер – около 3,5 тысяч рублей.

В дальнейшем федеральные средства планируется направить на проведение капремонта больниц и закупку медицинского оборудования. Торги могут начаться уже на этой неделе. По словам Виктора Мокшина, оборудование планируют покупать централизовано по заявкам от медучреждений. При этом будут учитывать, насколько необходимы те или иные аппараты больницам, есть ли условия в лечебном учреждении для эксплуатации оборудования, есть ли специалисты, которые умеют на нем работать.

Основные проблемы могут возникнуть при определении начальной цены закупки. Одно и то же оборудование в сельской больнице могут купить за один млн рублей, а в другом учреждении – за три млн рублей. Чтобы избежать приобретения ненужного медицинского оборудования или приборов по завышенным ценам, закупкой для всех больниц будут заниматься два медучреждения – Самарский областной кардиологический диспансер и Самарская областная клиническая больница им. Калинина.

«Процедура торгов продлится в течение двух месяцев. Контракт будет предусматривать оплату по факту доставки. Федеральный фонд требует от нас ежемесячного отчета об использовании средств, и была угроза, что нам приостановят финансирование. В настоящее время стало понятно, что мы сможем вносить изменения в график расходования средств. А общий лимит – квота в восемь миллиардов рублей на два года остается неизменной», – сообщил господин Мокшин.

«В декабре 2011 года несколько медицинских учреждений должны быть отремонтированы, оснащены новым оборудованием. Но результаты, которые появятся в конце этого или, например, следующего года – это не вся работа, а очередной этап развития предоставления нашим гражданам более качественных медицинских услуг. По итогам нынешнего года мы сможем увидеть, возможно ли внести в программу модернизации здравоохранения что-то новое, чтобы достичь еще больших результатов в ближайшем будущем», – сказал председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской губернской думы Александр Живайкин.