С новым больничным

В Самарской области вводится новая форма бланка листка нетрудоспособности. Привычный зеленый «больничный» станет большим и разноцветным и будет иметь повышенный уровень защиты, так что подделать документ станет гораздо труднее. В дальнейшем самарские врачи смогут обрабатывать больничный автоматически.

В министерстве здравоохранения и социального развития РФ утверждена новая форма бланка листка нетрудоспособности. В тексте опубликованного приказа указано, что в силу документ вступит с 1 июля 2011 года. До этого момента фонд социального страхования РФ должен обеспечить изготовление бланков листков нетрудоспособности и довести их до медицинских организаций.

Когда новые больничные поступят в Самару, пока неизвестно. Как сообщил 63.ru в ответ на запрос руководитель управления организации медицинской помощи населению департамента здравоохранения Самары Виктор Савельев, в тексте нового документа не определены сроки введения в действие новых бланков листков нетрудоспособности: «Из текста приказа не ясно, в какие сроки новые листки поступят в медицинские учреждения».

Новый бланк листка нетрудоспособности является полиграфической продукцией со степенью защиты уровня «В», утверждают чиновники.

«Чтобы исключить возможность выплаты пособий по поддельным документам, новый бланк будет иметь, по сравнению со старым, повышенный уровень защиты», – говорит Виктор Савельев. Вместо рисунка водяных знаков на новом больничном появится логотип Федерального фонда страхования, а сам бланк вместо зеленого станет голубым со светло-желтыми полями для заполнения. Все записи будут производиться с одной стороны листка, обратную сторону занимает инструкция по заполнению.

Введение новой документации связано с политикой Фонда социального страхования РФ по усилению контроля за выдачей больничных листов. Напомним, что в течение 2011 года объем направляемых на экспертизу документов увеличится до 30%, то есть проверяться будет каждый третий больничный.

Председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Афанасьев подчеркивает, что тема экспертизы временной нетрудоспособности крайне важна, особенно в свете изменений в обязательном социальном страховании.

Причина беспокойства ведомства проста: в текущем году повысился размер пособий, и стало больше желающих воспользоваться этими средствами. Ежегодно в рамках страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством фонд оплачивает более 30 миллионов больничных листов или свыше 400 миллионов дней. По прогнозам экспертов, средняя цена одного дня в 2011 году в РФ превысит 450 рублей, а объем средней выплаты по больничному листу – 5500 рублей.

В новом бланке размером с лист А4 расширена площадь для сбора информации о пациенте. Есть специальные поля для заполнения работодателем: место работы, дата ее начала, страховой стаж, средняя зарплата сотрудника и другие сведения.

Также принципиальным отличием нового бланка от прежнего варианта является возможность автоматической обработки листка нетрудоспособности. Для этого в правом верхнем углу бланка помещен штрих-код, а в левом оставлено поле для дублирующего двумерного кода. Таким образом, в больничном будут кодироваться причина нетрудоспособности, отметки о нарушении режима, если они имели место быть, родственная связь с больным, если нетрудоспособность связана с уходом за членом семьи, и другие данные.

«Это должно уменьшить время на обработку информации и исключить возможность искажения данных о факте, параметрах нетрудоспособности, необходимых для расчета пособия, а также позволит в будущем перейти на безбумажное оформление больничного», – прокомментировал Виктор Савельев.

Получается, что в будущем врач будет заполнять больничный листок у себя на компьютере и отправлять в Фонд соцстраха не в бумажном, а в электронном виде. В настоящий же момент для пациента ничего не меняется. Больной получает заполненный больничный у врача и должен предъявить полностью оформленный листок по месту работы.

«В новом бланке гораздо больше полей для заполнения, а значит возрастет количество ошибок, то есть увеличится и число забракованных больничных», – считает участковый врач одной из самарских поликлиник.

Новый порядок нужен, чтобы устранить возможность злоупотребления со стороны работника и работодателя, считают частные предприниматели. Пользователи уже начали активно обсуждать новый порядок на медицинских форумах. По мнению одного из работодателей Игоря Морозова, Фонд социального страхования в настоящий момент активно борется с необоснованными выплатами: «Такие нарушения могут быть, например, когда здоровый работник покупает фальшивый бланк больничного и заполняет его сам или с посторонней помощью, затем выдавая за настоящий. Или когда работодатель показывает в больничном завышенную зарплату, чтобы пациент получил большую компенсацию».