Конкуренция на самарском рынке труда

На 10 марта 2010 года количество официально зарегистрированных безработных в Самарской области достигло 63,7 тыс. человек. 47,8 тыс. человек находятся в простое, работают по сокращенному графику или отправлены в вынужденные отпуска. В областном правительстве рапортуют об успешном запуске целого ряда социальных программ, способствующих снижению напряженности на рынке труда. Об их эффективности и о том, что ждет самарский рынок труда в этом году, рассказал руководитель областного департамента труда и занятости населения Олег Фурсов.

- Прошло уже почти полтора года с начала кризиса. Как бы Вы оценили на сегодняшний день его воздействие на рынок труда Самарской области?

- Минувший год был непростой. Если говорить о динамике роста безработицы, то за год численность зарегистрированных безработных увеличилась в 2,4 раза с 24 тысяч человек на начало января прошлого года до 58 тысяч на конец года. Причем нагрузки пришлись на февраль-апрель, когда эти показатели особенно выросли.

- Какова сейчас реальная ситуация на рынке труда? (скрытая, зарегистрированная безработица).

- На рынке труда области сохраняется некоторый рост безработицы. Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в декабре 2009 г.- январе 2010 г. составил 7,7%, по РФ и ПФО — 8,7%.Численность официально зарегистрированных в службе занятости населения безработных на 10 марта текущего года составляет 63,7 тыс. человек, уровень безработицы — 3,7%. Скрытая безработица составляет 47,8 тыс. работников, что почти в три раза ниже максимальных значений 2009 года.

- Какие секторы экономики оказались наиболее уязвимыми? По последним данным Росстата, индекс промышленного производства в Самарской области упал еще на 27%. Как повлияло это на рынок труда?

- Действительно, негативное влияние кризиса на экономику нашего региона проявилось в существенном спаде промышленного производства. Индекс промышленного производства за 2009 год составил 72,5% к 2008 году. Кроме того, параллельно страдали торговля, транспорт, связь, строительство. Из-за того, что на долю этих отраслей приходится около 60% занятого населения, ситуация на рынке труда также характеризовалась отрицательной динамикой показателей. Занятость снижалась, безработица росла. Это связанные вещи.

- Последний год в центре внимания и российского правительства, и региональной власти, да и простых жителей губернии оказался АвтоВАЗ. Понятно, что сокращения неминуемы. Как решается вопрос с трудоустройством бывших автовазовцев?

- Правительством Самарской области были разработаны антикризисные мероприятия, которые получили поддержку в правительстве России принятием специального постановления от 07.11.2009 № 902 «О дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда Самарской области». В соответствии с данными мероприятиями организованы дочерние предприятия ООО «АвтоВАЗ-перспектива» и ООО «Реформинг-центр» с целью привлечения незагруженных работников ОАО «АвтоВАЗ» к реконструкции предприятия. В настоящее время свыше 6 тыс. работников переведены в эти структуры. Мероприятиями по снижению напряженности предусмотрено также профессиональное обучение работников дочерних обществ, направленное на обеспечение их занятости, и предусматривается повышение квалификации по направлениям, востребованным как на АвтоВАЗе, так и на других предприятиях Тольятти. В настоящий момент названными организациями заключены договоры с 11 учебными заведениями Самарской области в целях обучения 2 тыс. работников на сумму более 40 млн рублей.

- В СМИ все чаще стали появляться слухи о том, что часть «высвобожденных» рабочих ВАЗа будут переселять в другие регионы, в частности, в Ленинградскую область. Этот вопрос уже решен или пока находится в стадии обсуждения?

- В настоящее время департаментом совместно с ОАО «НК «Роснефть» подготовлен и утвержден план организации работы по заполнению вакансий дочерних обществ ОАО «НК «Роснефть» работниками, высвобождаемыми из ОАО «АвтоВАЗ», расположенных на территории Самарской области и других регионов РФ. Кроме того, нами были направлены запросы в ряд регионов России (Ленинградскую, Иркутскую, Калужскую, Ростовскую, Тверскую, Мурманскую, Магаданскую области, Хабаровский, Амурский, Забайкальский края, республики Хакасия, Саха) по содействию в трудоустройстве бывших вазовских работников. На сегодняшний день службой занятости Саратовской, Псковской, Мурманской областей и Республики Удмуртии представлено более 1000 вакансий с предоставлением жилья. Среди предложенных вакансий наиболее распространены профессии: врачи, стропальщики, крановщики, водители, инженеры, сварщики, слесари, фрезеровщики и другие. Полученная от регионов информация о вакансиях направлена в центр занятости населения г.о. Тольятти. Относительно Ленинградской области, могу сослаться на информацию министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, из которого следует, что работодатели Ленинградской области сведения о вакансиях в Самарскую область не подавали.

- Какие программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда, сегодня существуют?

- В рамках программных мероприятий будет проводиться опережающее профессиональное обучение работников предприятий, стажировка выпускников образовательных учреждений, обеспечиваться занятость за счет трудоустройства на временные рабочие места, общественные работы сотрудников, находящихся в режимах неполного рабочего времени. Также будет оказываться содействие безработным гражданам в организации собственного дела, которое предусматривает оказание финансовой поддержки безработным гражданам на открытие собственного дела в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, что составляет 58,8 тыс. рублей. Кроме того, предпринимателям, принимающим на работу граждан из числа бывших безработных на дополнительно созданные рабочие места, также будет выделяться финансовая помощь в этом же размере.Необходимо отметить отличительную особенность программы на 2010 год: в целях сохранения кадрового состава договоры на организацию временных и общественных работ будут заключаться в приоритетном порядке с работодателями, которые были рентабельными в докризисный период, а в настоящее время проводят на своих предприятиях переоснастку оборудования и модернизацию производства. Мероприятия должны привести к сдерживанию уровня безработицы в пределах 3,1%, а численность безработных граждан области будет не превышать 51,23 тысячи человек.

- Насколько успешны эти программы?

- В 2009 году они позволили сохранить занятость свыше 125 тыс. работников, находящихся под риском увольнения, в том числе за счет опережающего профессионального обучения (8,9 тыс. человек), организации общественных и временных работ, а также стажировок выпускников для (101,7 тыс. человек) мероприятий по обеспечению занятости 14651 работника ОАО «АвтоВАЗ». Успешно были реализованы мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан. Государственную поддержку на открытие собственного дела получили 4 тыс. безработных. Наиболее активными участниками этого мероприятия были сельские жители (54%): было создано свыше 2-х тысяч крестьянско-фермерских хозяйств. Реализация программы на 2009 год позволила сохранить уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) — 7,9% — ниже, чем в среднем по России и ПФО (по 8,2%) и сдержать среднегодовой уровень регистрируемой безработицы в размере 2,4%.

- На одной из Ваших пресс-конференций в прошлом году Вы говорили, что те, кто обращается в службу занятости, неохотно идут на «понижение своего трудового статуса» (бывшие менеджеры не готовы работать мастерами на заводах и т.п.). Сейчас что-то изменилось?

- В настоящее время конкуренция за рабочие места продолжает оставаться высокой. Предложение рабочей силы значительно превышает спрос на нее. Работу по специальности найти можно, но, конечно, сил и времени на ее поиск сейчас придется потратить больше, чем раньше. Именно поэтому мы предлагаем соискателям подготовить себя к компромиссу (понизить свои требования к уровню зарплаты, характеру работы и др.) и использовать любую возможность трудоустройства, продолжая при этом искать желаемое рабочее место. Иначе процесс поиска может сильно затянуться.

- Увеличился ли размер пособия по безработице? Какие минимальный и максимальный пороги?

- Размер пособия по безработице остался на уровне прошлого года, минимальный размер составляет 850 рублей, а максимальный — 4900 рублей.

- В ком сейчас нуждается работодатель?

- На 10 марта 2010 года в службе занятости населения имелось 11,4 тыс. вакансий. Наиболее востребованы работодателями овощеводы, подсобные рабочие, водители, кондукторы, фрезеровщики, каменщики, уборщики, слесари, продавцы, повара и кондитеры , штукатуры и маляры.Из служащих более всего требуются врачи (различных специализаций), медицинские сестры, агенты (торговые, страховые и пр.), менеджеры, инженеры (различных специализаций), милиционеры и оперуполномоченные.

- А вы можете спрогнозировать, как будет выглядеть рынок труда в области, скажем, через год?

- Это очень сложный вопрос. Рынок труда будет зависеть от инвестиционной деятельности, создания новых производств. Надеюсь на экономическое развитие региона и активность в разработке различных инвестиционных проектов. Косвенные признаки этого уже наблюдаются.