Внедряют новую систему бюджетирования

Бюджет Самары на 2009 год будет сформирован по-новому. Согласно постановлению мэра Виктора Тархова, создана рабочая группа по внедрению методов бюджетирования, ориентированного на результат.

Бюджетирование, ориентированное на результат, – система организации бюджетного процесса и государственного (муниципального) управления, при которой планирование расходов осуществляется в непосредственной связи с достигаемыми результатами. В апреле 2007 года в бюджетный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, которые определяют новый принцип формирования бюджетов всех уровней. По бюджетному законодательству, новый подход должен воплотиться в бюджетах 2010 года.

Рабочую группу по разработки новых методов бюджетирования возглавил первый заместитель мэра Самары Дмитрий Азаров. Раньше бюджет формировался по сметному принципу. При его создании учитывался процент инфляции и приоритетность той или иной расходной статьи.

В основе нового принципа бюджетирования лежит результат, причем абсолютно конкретный, измеренный и подсчитанный. Сюда войдет перечень муниципальных услуг, которые администрация города и ее структуры оказывают населению. На сегодняшний день сформирован реестр, в который вошли 68 таких услуг. И для каждой из них разработан стандарт качества, который определяет, где и в какие сроки можно получить эту услугу, ее нормативный объем и порядок обжалования.

При формировании бюджета все подразделения Администрации будут формировать муниципальные задания на оказание услуг. То есть определять по каждой услуге тот результат, которого необходимо достигнуть в следующем году, и соответствующий объем финансирования.

«Мы создаем принципиально новый механизм взаимодействия администрации и жителей города, – пояснил Дмитрий Азаров. – Оказание любой муниципальной услуги (предоставление справочной информации, образовательных или транспортных услуг) будет регламентировано. Значит, более четко и понятно для горожан будет выстроена эта работа, проще будет контролировать качество и сроки ее исполнения. Кроме того, сам бюджетный процесс станет максимально прозрачным».