Готов Жить Сегодня!

Бытовые и финансовые проблемы кадровых военных неоднократно будоражили общественное сознание.

После некоторого перерыва возобновилась выдача государственных жилищных сертификатов (ГЖС), выпускаемых с целью обеспечения военнослужащих жильем. На сегодняшний день этот процесс регламентируется новыми постановлением и правилами.

В соответствии с законом офицеры не могут быть уволены без обеспечения их семей жильем, вознаграждающим за многолетние тяготы военной службы. Такое решение российского правительства оформлено в виде целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», которая получила дальнейшее развитие в качестве подпрограммы к федеральной целевой программе «Жилище». Ее реализация рассчитана на 2004-2010 годы, а объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет почти 115 миллиардов рублей. Эта сумма направляется на улучшение жилищных условий 125 тысяч семей военнослужащих, подлежащих увольнению, а также граждан, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных городков, путем предоставления им бюджетных субсидий в виде государственных жилищных сертификатов.

За 2004 и 2005 годы федеральными органами исполнительной власти выдано 13268 жилищных сертификатов, реализовано из которых было 10179. По Самарской области было выдано всего 57, зато почти все были реализованы. Всего за период 1998-2005 программными методами с использованием государственных жилищных сертификатов обеспечены жильем около 115 тысяч семей.

Государственный жилищный сертификат – это именное свидетельство, удостоверяющее право гражданина на получение денежной суммы из средств федерального бюджета на приобретение жилья.

Обязательным требованием является продолжительность службы не менее 10 лет. При этом причиной увольнения должны быть: достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья, организационно-штатные мероприятия (сокращение).

Нужно иметь в виду, что человек, получающий сертификат в момент увольнения со службы, может избрать для будущего места жительства любую точку на российской карте. Только точку эту надо определить сразу при получении сертификата. Ее название будет вписано в свидетельство, и поменять выбранное место жительства будет уже нельзя.

Право на получение сертификата можно использовать только один раз. После покупки жилья с помощью сертификата вас автоматически исключат из очереди на улучшение жилищных условий. Срок действия ГЖС составляет 9 месяцев с даты его выдачи.

ГЖС дает право получить субсидию в размере 100% стоимости жилья. Размер субсидии на одного человека рассчитывается при помощи простейшей формулы: размер средней рыночной стоимости 1 квадратного метра в выбранном регионе умноженный на количество квадратных метров, соответствующее социальным нормам предоставления жилья на текущий момент. На сегодняшний день эти нормы таковы: для одного человека – 33 квадратных метра общей площади, для семьи из двух человек – 42 квадратных метра, для семьи из трех и более человек – по 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Офицерам в воинских званиях от полковника и выше, а также имеющим ученую степень полагается еще 15 дополнительных метров. Но надо учитывать, что стоимость квадратного метра во всех регионах различна.

Схема использования сертификата теоретически довольно проста. Военнослужащий, получивший ГЖС, сдает его нотариально заверенную копию в один из банков, уполномоченных федеральным казначейством на обслуживание данной программы. Сертификат имеет денежный эквивалент, однако получить в банке «живые» деньги и воспользоваться ими на какие-то иные нужды нельзя. На основании заявления владельца ГЖС банк открывает на его имя отдельный блокированный целевой счет и заключает с обладателем сертификата договор на обслуживание этого счета. В договоре определяются основные условия и порядок взаимоотношений банка и клиента.

Если ГЖС не реализован владельцем в течение 9 месяцев, банк закрывает блокированный целевой счет и пересылает сертификат для погашения выдавшему его органу.

Раньше владельцы ГЖС, промаявшись несколько месяцев в поисках подходящего жилья, могли легко согласиться на предложение недобросовестных фирм попробовать «обналичить» сертификат, дабы пополнить ряды покупателей «с деньгами наготове». До недавнего времени данная процедура не представляла особых сложностей. Сегодня возможность этой процедуры сведена к нулю.

Механизм приобретения жилья с использованием государственного жилищного сертификата имеет также много минусов. Во-первых, при расчете суммы субсидии используется нормативная, а не рыночная стоимость жилья в том или ином регионе. В результате семье военнослужащего из четырех человек, пожелавшей приобрести квартиру в Самаре, государство выдаст ссуду, достаточную для покупки лишь однокомнатной квартиры. Но банк не разрешит ее покупать – она слишком мала для семьи из четырех человек и ее приобретение противоречит закону. Единственный выход из этого положения – доплатить за лишние метры из собственных или кредитных средств. Но, к сожалению, далеко не все могут себе это позволить.

Во-вторых, денежная субсидия по государственному жилищному сертификату начисляется в рублях. Это влечет за собой значительные трудности при выборе вариантов жилья. Пока обладатель субсидии ищет подходящую квартиру, курсы валют могут значительно измениться, и рублевая денежная сумма, указанная в сертификате, уменьшится в пересчете на условные единицы.

В-третьих, возможность с помощью сертификата купить квартиру в новостройке остается пока чисто теоретической. Владелец сертификата может заключить предварительный договор с собственником жилого помещения в строящемся доме. Однако банк не станет рассматривать этот документ, а попросит предъявить уже зарегистрированный договор купли-продажи.

«Одной из главных проблем при приобретении жилья по государственному жилищному сертификату является то, что оплата жилья производится уже после того, как будет проведена сделка купли-продажи жилого помещения и получено свидетельство о государственной регистрации права собственности, и на счет в банке перечислены средства субсидии, – отмечает руководитель отдела по работе с ГЖС АН «Визит» Миля Яруллина. – Очень часто продавцы квартир не готовы ждать, когда будет перечислена субсидия и требуют оплаты при осуществлении сделки купли-продажи жилья. Владелец сертификата не всегда может приобрести жилое помещение в пределах размера субсидии. Зачастую для этого ему требуются дополнительные средства, что также является для многих неразрешимой проблемой».

Покупая жилье с помощью жилищного сертификата, практически невозможно обойтись без помощи риелтора. Самому военному не просто подыскать себе квартиру, особенно, если он служил в одном конце страны, а жить хотел бы в другом.

Кроме того, нужно помнить, что субсидия, выделяемая по ГЖС на приобретение жилья, намного ниже его реальной стоимости. Пока обладатель сертификата пытается найти подходящую квартиру за ту сумму, которая указана в документе, цены на рынке недвижимости растут, тем самым уменьшая шансы приобрести хоть что-то.

Также существует опасность покупки квартиры, находящейся под арестом или залогом, а также жилья, из которого кто-то незаконно выписан. В дальнейшем это может привести к длительным судебным тяжбам и возможному возврату квартиры прежнему владельцу или другим лицам, имеющим на нее права.

«Существует и еще целый ряд проблем, с которыми неизбежно сталкивается обладатель государственного жилищного сертификата. Поэтому, если вы уже получили или собираетесь получить сертификат – обратитесь в крупную риелторскую фирму, которая занимается покупкой квартир по воинским сертификатам», – говорит Миля Яруллина.

Сегодня выдача ГЖС осуществляется уже в новом организационно-правовом пространстве, обеспечивающем безопасность процедуры приобретения недвижимости. У ГЖС, как мы видим, бурное прошлое и достаточно прозрачное настоящее. Главное, чтобы все защитники родины своевременно получали и заслуженные ими сертификаты, и информацию об оптимальных возможностях их использования.