Жилье за госсчет не по карману

Государство взяло на себя ряд обязательств по обеспечению жильем определенной категории граждан. Жилищных программ создали несколько и на всех уровнях – федеральном, областном, городском. А вот ожидаемых результатов от них граждане пока не получают. Люди не спешат обзаводиться жильем за казенный счет, даже если для них это единственная возможность получить собственные квадратные метры.

Десятки тысяч людей в Самарской области годами ждут новоселья. Государство ежегодно выделяет определенную сумму для решения квартирного вопроса, но граждане упорно отказываются от этих денег. Происходит это потому, что для многих жилье за государственный счет оказывается не по карману.

Бесплатный сыр только в мышеловке

Федеральная целевая программа «Жилище» действует с начала 1998 года. Согласно этой программе военнослужащие, уволенные в запас, вынужденные переселенцы, участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы, и некоторые другие категории граждан имеют право на получение субсидии для приобретения жилья посредством сертификата. Однако решили квартирный вопрос с помощью таких сертификатов немногие.

На первый взгляд может показаться, что документов, гарантирующих предоставление жилья, просто на всех не хватает. На деле проблема кроется в другом. Как раз сертификатов предостаточно. Но согласно прописанной в них сумме, получить жилье, на которое рассчитывают граждане, практически невозможно.

Цена одного квадратного метра, указанная в сертификате, далека от действительной, которую предлагает рынок. Например, в соответствии с действующими нормативами на одного военнослужащего по сертификату полагается сумма в размере 710 тысяч 190 рублей (на семью из двух человек – 942 тысячи 60 рублей). Человек, всю свою жизнь проработав на государство, имеет право на собственную квартиру. Но, согласитесь, что даже на окраине города он не сможет на эту сумму найти положенную ему по закону однокомнатную квартиру. Тем не менее чиновники одним из плюсов сертификата называют то, что гражданам не навязывается конкретное жилье: имея на руках данный документ, у них есть свобода выбора. То есть они сами выбирают район, в котором хотели бы жить, планировку квартиры, этаж и так далее…

Начальник отдела по учету распределения жилищной площади городского округа Самара Анатолий Поликарпов не скрывает, что возмущенных людей, имеющих право на сертификаты, предостаточно: «Они приходят и высказывают все претензии нам. Конечно, всех выслушиваем, пытаемся что-то подсказать, но проблему эту мы решить не в силах». Как пояснил представитель городской власти, получение сертификата на самом деле процедура несложная. Самое главное – иметь все соответствующие документы, дающие на него право. А вот реализовать его для многих настоящая проблема. На покупку жилья по сертификату дается девять месяцев. В течение этого срока гражданин должен приобрести жилье, либо уложившись в указанную в сертификате сумму, либо мобилизовав свои средства. Как правило, нужной суммы такие люди набрать не могут, а получить кредит весьма сложно. Большинство этих граждан находятся в пенсионном возрасте, а это означает, что им не дадут кредит на долгий срок. Да и доходы у них не столь велики, чтобы получить большую сумму кредита, которой хватило бы на покупку квартиры даже с сертификатом.

Отметим, что в 2007 году в список на получение сертификатов записалось всего 64 военнослужащих, уволенных в запас. Из них получили сертификат 23. Среди участников ликвидации последствий аварий и катастроф изъявили желание получить данный документ 79 человек, но на руках он оказался всего у семерых.

Также Анатолий Поликарпов подчеркнул, что загвоздки в реализации жилищной программы не ограничиваются только разницей стоимости квадратного метра в сертификате и на деле, и привел пример: «К нам обратился человек, который сейчас проживает в Прибалтике. Он коренной самарец. Когда оттуда выводили войска, он уволился. Вместе со справкой об увольнении ему должны были предоставить справку о сдаче жилья. Жилье он должен сдать Министерству обороны РФ. Но так как СССР распался, он никак не может сдать жилье. А по российскому закону он имеет право на получение сертификата на покупку жилья в Самаре только с условием сдачи жилья в Прибалтике. И таких случаев предостаточно».

Замкнутый круг

Программа «Жилище» рассчитана до 2010 года. То есть у граждан на получение сертификата остается чуть больше двух лет. В проекте федерального бюджета на 2008-2010 годы планируется увеличение объема финансирования до 157 миллиардов рублей. Однако, по словам специалистов, этого явно недостаточно. А учитывая, что цены на жилье неумолимо растут, эту сумму можно назвать каплей в море.

«Как только произойдет увеличение стоимости квадратного метра в сертификате, тут же поднимутся цены на жилье. Получается замкнутый круг», – резюмировал Анатолий Поликарпов. Представители федеральной власти настроены более оптимистично. Они считают, что в результате законодательных поправок, касающихся порядка расчета субсидий, следующий год станет «урожайным». Но таким он станет, скорее, по другой причине. Другой возможности для граждан получить квартиру за счет государства нет. Поэтому многие из них будут вынуждены использовать любую возможность, и покупать на эти сертификаты что придется, а не что хотят.

По словам чиновников, ситуация с предоставлением субсидий таким категориям граждан, как инвалиды, дети-сироты, труженики тыла, репрессированные, молодые семьи, обстоит не так остро. Тем не менее среди этих граждан есть такие, которые с начала 1990 года не могут получить жилье. Как рассказали корреспонденту 63.ru в администрации, например, инвалидам субсидии на получение жилья выделены, но они не торопятся ими воспользоваться. Все по той же причине: этой суммы недостаточно для приобретения квартиры. Только за этот год список «отказников» составляет более 300 человек. Есть и другая причина: инвалид, как правило, один жить не может. Выделенные деньги полагаются только ему. И чтобы он смог ими воспользоваться, необходимо выписаться из того места, где он проживает. Впрочем, это правило распространяется на все категории граждан, претендующих на сертификат или субсидии. Чтобы получить свое законное жилье от государства, все они должны отказаться от тех квадратных метров, которые имеют. Даже если жилье досталось по наследству. Что касается детей-сирот, в этом году рассчитывают получить жилье 287 человек, но получат только 30.

Нерезультативность жилищных программ подтверждают и результаты опроса, проведенного всероссийским центром изучения общественного мнения. Они показали, что всего 6% граждан верят в успешность программы «Жилище», а 21% ей не доверяет. Да и соотношение положительных и отрицательных отзывов о реализации программы «Обеспечение жильем молодых семей» мало чем отличается: 12% считают ее успешной, 27% относятся с недоверием.