Построй себе сам

Очередникам вместо квартир могут предложить землю для индивидуального жилищного строительства. Государственная дума намеревается рассмотреть законопроект о бесплатном и безаукционном предоставлении участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. С такой инициативой выступили депутаты законодательного собрания Ленинградской области. По мнению разработчиков законопроекта, это снизит остроту проблемы очередников и позволит ускорить их расселение. Количество людей, ожидающих получения жилья, в России, по последним данным, около 3,5 миллиона. В Самарской области их 75 тысяч и большинство – в Самаре. Многие стоят в очереди на квартиру ещё с советских времен, с 1970-х годов.

Национальный проект по формированию в России рынка доступного жилья заставляет региональные власти предлагать новые схемы финансирования жилищного строительства. Вариант выделения очередникам земли под строительство вместо квартир не нов, его уже пытались продвинуть власти некоторых областей. Однако Федеральная антимонопольная служба признала эти эксперименты незаконными. Дело в том, что Земельный кодекс запрещает предоставлять землю из муниципального или государственного фонда бесплатно и без торгов. Без проведения торгов можно выделить участок лишь зарегистрированным дачным, садоводческим или огородническим объединениям или же отдельным категориям граждан, например, Героям Советского Союза.

Депутаты Ленинградской области предложили изменить федеральное законодательство и внести в Земельный кодекс дополнительные основания для безаукционного предоставления земли. Если проект поддержат Госдума с Советом Федераций и завизирует президент, то бесплатные участки смогут получить очередники, проживающие в помещениях площадью менее учетной нормы (в Самарской области это 18 квадратных метров на человека), а также бесквартирные молодые специалисты в сельской местности.

Как считают разработчики законопроекта, выделение земель под индивидуальное строительство станет спасительным выходом в ситуации, когда рыночные цены на жилье непрерывно растут, а доступность, сколько бы его ни строили и сколько бы кредитов ни выдавали семьям, уменьшается в обратной пропорции. Цены же на стройматериалы растут пока ещё медленнее готовых квадратных метров. Кроме того, местные и региональные власти будут обязаны подвести к строящимся поселкам магистральные сети коммуникаций (электричество, газ, водопровод). Однако и в этом случае есть сомнения, что большинство очередников осилит строительство собственного жилья – как известно, в очереди на квартиры стоят, в основном, граждане из категории малоимущих.

«Для Самары этот законопроект вообще бесперспективен, – считает руководитель департамента строительства и архиетктуры городского округа Самары Сергей Бахчев. – В городе нет свободной земли, которую муниципалитет мог бы отдать под индивидуальное строительство».

На бесплатное выделение земли, по замыслу авторов законопроекта, смогут претендовать только те, кто предварительно прошел собеседование с банками на предмет получения жилищного кредита или бюджетной субсидии. В первую очередь это молодые семьи, и не исключено, что возрастной ценз «молодой» семьи будет повышен с 30 до 35 лет. Вероятно также, что ряды претендентов на получение субсидии на частное строительство пополнятся за счет военных, имеющих жилищные сертификаты.

А чтобы счастливые обладатели бесплатных земельных участков не могли их использовать не по назначению, регистрировать их будут только с момента фиксации права собственности на возведенный жилой дом.