Памятник приватизировать не желаете?

Вопрос о передаче памятников истории и культуры в частные руки вновь поднят чиновниками городской администрации. Департамент строительства и архитектуры готовит документ, в котором прописан механизм привлечения частных инвестиций в проекты реставрации памятников архитектуры.

«У нас есть памятники, которые пришли в очень сильный упадок, – говорит главный архитектор Самары Андрей Смирнов. – Я говорю об особняках. Самара была купеческая. Купцы жили в особняках. Но после определенных исторических событий в этих особняках появилось очень много людей. Проблема в том, что у этих особняков нет хозяев. Например, дом по улице Фрунзе, 88 – это развалины на одной из центральных улиц города. Такие памятники хотелось бы передавать в частные руки для того, чтобы была проведена реставрация фасадов и чтобы в них можно было вдохнуть новую жизнь. У меня есть список из сотни адресов, которые, по моему мнению, надо передавать в частные руки. Тогда эти сто домов будут внутри реконструированы, инженерные сети модернизированы, а фасады отреставрированы. И у нас получится живая среда. И это не будет новодел. Очень важно, чтобы у дома была своя история. Его нельзя сломать и собрать из новых брёвен или кирпичей по старым чертежам».

Заместитель управления Россвязьохранкультуры по Самарской области Дмитрий Лакоценин считает, что приватизация памятников архитектуры – это здравая идея, главное – правильно её реализовать. По его словам, законодательство РФ предусматривает возможность передачи памятников архитектуры в частные руки. Причем памятники регионального значения можно приватизировать уже достаточно давно, и многие из них сейчас находятся в частных руках. А вот с памятниками федерального значения дела обстоят иначе. Мораторий на их приватизацию снят, но в определенной степени: приватизация может осуществляться лишь с момента разграничения права собственности между правительством и субъектом федерации. И пока этого разграничительного списка нет, о продаже памятников архитектуры федерального значения не может быть и речи.

«Муниципалитет может выступать продавцом тех памятников архитектуры регионального значения, которые находятся в его собственности, – подтверждает Дмитрий Лакоценин. – Но необходимо обеспечить сохранность этих объектов, то есть, продавая их, взять с нового собственника охранные обязательства. Если мы будем иметь надежного собственника, за которым будут закреплены охранные обязательства, то это позволит не только сохранить памятники, но и содержать их в надлежащем состоянии. Если же собственник откажется исполнять взятые на себя функции, мы как федеральная служба имеем право обратиться с иском в суд об изъятии у него данного объекта».

У владельцев памятников архитектуры точка зрения на вопрос не столь радужная. В реальной жизни они сталкиваются с проблемами, которые далеки от тех, которые беспокоят городских чиновников.

«Эта идея передачи памятников архитектуры в частные руки утопическая, – считает представитель владельца особняка (улица Куйбышева, 65) Андрей Борисов. – Понятно, что город хочет решить проблему с отселением и ремонтом за счет частников. Вот если б он дал им жёсткий инструмент воздействия на «отселенцев», чтобы они не выкручивали руки новому владельцу, то все особняки разобрали бы в момент. Но поскольку этого инструмента в законодательстве нет, особняки получаются в итоге «золотыми». И строители то же самое говорят: «Очень дорого расселять дома в историческом центре: люди за комнату требуют две-три квартиры».

Вот мы почему продаём особняк? Потому что этот проект вылился в огромные деньги, которые мы потратили на расселение, а на ремонт и реконструкцию средств уже не осталось. Человек, который купит этот особняк, ещё год будет заниматься ремонтом. Если бы мы привели его в порядок и запустили, то покупатель на него нашелся бы, конечно, быстрее. А так нам приходится ждать своего покупателя. Длительность продажи связана с количеством потенциальных покупателей. Вы же понимаете, что чем выше цена объекта, тем уже круг его потенциальных покупателей. На такой особняк покупателей в Самаре по пальцам можно пересчитать. Это ещё хорошо, что мы его купили три года назад. Если бы мы расселяли его по сегодняшним ценам, то он бы стоил дороже, чем его можно продать».

Главный архитектор Самары уверяет, что на такие памятники, как дом на улицах Фрунзе, 88 и. Самарской, 210, уже есть желающие приобрести их в собственность. Но пока нет соответствующего механизма передачи памятника в частные руки.

«На самом деле очень много проектов на реставрацию есть, но у нас сейчас не существует механизма, который бы позволил привлекать частные инвестиции на осуществление этих проектов, – сетует Андрей Смирнов. – И инвесторы есть, они готовы вкладывать деньги, но механизма нет. То есть я готов вложить средства в кухмистерскую, я готов её реставрировать, модернизировать, но куда я могу заплатить деньги и как они будут учтены? И вот этот механизм мы сейчас разрабатываем».