Новый налог: старт не отложат

Единый налог на недвижимость может появиться в России уже в 2010 году. Совсем недавно замглавы Минфина Сергей Шаталов говорил о внедрении нового налога в течение 5-6 лет. Однако у премьер-министра Владимира Путина иные соображения на этот счет. Он убежден, что в будущем году для введения налога будут созданы все условия.

История с единым налогом на недвижимость длится уже не один год. В 2007 году Владимир Путин, будучи президентом РФ, заявил, что существующие нормы налогообложения имущества не достаточно справедливы в первую очередь по отношению к малообеспеченным людям. Ранее планировалось, что налог на недвижимость будет введен уже в 2009 году, затем сроки передвинули еще на два года. Появление налога невозможно без принятия кадастра недвижимости, работа над которым сейчас приостановлена. Это связано с объединением трех федеральных служб по учету объектов недвижимости и регистрации прав на них. Кроме того, до сих пор нет четкой системы массовой оценки недвижимости на рыночной основе. Эксперимент по созданию единого кадастра пока распространяется на Кемеровскую, Самарскую и Тверскую области.

Сейчас налог на имущество граждан и налог на имущество организаций взимаются на основе их инвентаризационной стоимости. Нововведение предполагает, что его размер будет определяться по рыночным ценам. На сегодняшний день в отношении квартир и жилых домов в среднем налог не превышает нескольких сотен рублей в год. При этом от уплаты налога на имущество освобождены пенсионеры, а ставки налога ограничены федеральным законом и колеблются от 0,1 до 0,5% от инвентаризационной стоимости жилья.

Однако имущественный и земельный налоги, вероятно, объединят в 2010 году. Владимир Путин подчеркнул, что речь идет не о повышении налоговых ставок, а о перераспределении налоговой нагрузки. Владельцы больших квартир и домов, а также крупных участков земли, будут платить больше, чем малообеспеченные собственники с недорогим имуществом. Для последних категорий будут предусмотрены льготы.

Игроки рынка недвижимости в целом благосклонно воспринимают идею с объединением двух налогов. Но особо обращают внимание на несколько моментов. Во-первых, требует разъяснения момент с предоставлением льгот: сколько бумаг нужно собрать, чтобы их получить, кто имеет право на подобные послабления и каков размер льгот? Также неясно, как будет определяться рыночная стоимость жилья для исчисления суммы налога. Ведь стоимость квадратного метра меняется постоянно.

Директор агентства недвижимости «Спектр» Олег Глухов добавляет, что создание единого кадастра объектов недвижимости – дело кропотливое и нескорое. Поэтому не исключено, что к моменту введения налога эта база будет просто не готова, и все вновь придется отложить. «Скорее всего, в 2010 году, действительно, будут продолжать создаваться и формироваться все необходимые условия для единого налога. А вообще меня смущает словосочетание «рыночная стоимость». На мой взгляд, это вопрос философский, – говорит эксперт. – Любая оценка может сдвигаться в ту или иную сторону. Поэтому не исключены всевозможные споры по этому вопросу. Сегодня квартира стоит одну сумму. Через год она будет либо дешевле, либо дороже. Каким образом государство будет устанавливать эту рыночную стоимость? Откровенно говоря, меня пугает тот факт, что она может быть завышена. Таким образом, государство получит дополнительные средства в бюджет, а собственники квартир – дополнительное трепание нервов и расходы».