Разрешенные застройщики

С нового года все строительные компании Самарской области могут продолжить работу на рынке только при наличии допуска, выданного одной из саморегулируемых организаций. Однако в СРО вступили не более 10% строительных компаний области. При этом требования к застройщикам, желающим получить допуск на выполнение строительных, инженерных и проектных работ, все более ужесточаются.

Кто успел - тот и СРО

С первого января 2010 года все застройщики обязаны войти в саморегулируемые организации (СРО) и получить допуск на выполнение какого-либо вида строительных, инженерных и проектных работ.

Еще летом прошлого года, когда начали создаваться первые СРО, многие эксперты были уверены, что ни одна саморегулируемая организация не наберет необходимого количества членов (100 компаний) для регистрации в Ростехнадзоре РФ.

Однако к началу 2010 года в Самарской области насчитывается уже четыре СРО строителей: «СредВолгСтрой» (создана на базе холдинга «Волга-Групп»), «Самарская гильдия строителей» (создана на базе СК «Финстрой»), «Содружество» (создана на базе Торгово-промышленной палаты Самарской области) и «Строители Поволжья» (создана на базе холдинга «Авиакор»). Кроме того, по одной организации создали изыскатели и проектировщики.

По словам председателя правления СРО «Самарская гильдия строителей» Любови Аристовой, у каждой организации существуют свои стандарты и критерии выдачи допусков к особо опасным видам работ, к которым, в частности, относятся и строительные. Контроль за деятельностью СРО осуществляет Ростехнадзор, который проверяет организации по критериям, установленным Градостроительным кодексом.

Несмотря на достаточное и, по мнению ряда экспертов, даже избыточное количество саморегулируемых организаций в Самарской области, процент компаний, вошедших в СРО, остается крайне низким. По данным Аристовой, в области было выдано примерно 15 тыс. лицензий на осуществление строительной деятельности. Однако в настоящее время только 500-600 компаний вошли в СРО и могут продолжить работу. «Я полагаю, что в 2010 году в профессиональные объединения застройщиков войдет еще около тысячи компаний, - считает Любовь Аристова. - Остальные должны будут покинуть рынок. Но надо учитывать, что большинство из них, по сути, ничего и не строили, и это не станет большой потерей для бизнес-сообщества».

Трудности перехода

Статистика компаний, вступивших в СРО по Самарской области, подтверждается данными по России. «До 1 января 2009 года в стране было выдано 260 тыс. лицензий, - отмечает Любовь Аристова, - но только 10% компаний действительно вели строительство. Соответственно, только они и войдут в СРО».

Несмотря на то, что процент компаний, вошедших в саморегулируемые организации, пока невелик, требования к застройщикам продолжают ужесточаться. Так, несмотря на просьбы игроков рынка о сокращении перечня работ, на которые должны выдаваться допуски, накануне Нового года вышел приказ министерства регионального развития РФ №480, согласно которому список работ сохранился без изменений. Более того, приказ обязал получать допуски к строительным работам и те компании, которые выполняют функции генпод-рядчика или заказчика.

По словам Любови Аристовой, эти дополнения в законодательстве о саморегулировании должны повлечь за собой изменения в Градостроительном кодексе. «В 2010 году предполагается увеличить взносы в компенсационный фонд СРО для генподрядчиков, а также ужесточить требования к ним», - сообщила она.

Кроме того, уже в ближайшее время будет скорректирован необходимый минимум членов СРО. Напомним, что ранее минимальное количество членов СРО составляло 25 компаний, в процессе корректировки федерального закона №315 его увеличили до 50, а затем до 100. Теперь планируется установить минимальное количество компаний, входящих в СРО, на уровне 500 компаний. «Саморегулируемые организации, которые не смогут обеспечить необходимое число членов, должны будут объединяться с другими СРО», - объясняет Любовь Аристова.

По ее мнению, это сократит количество саморегулируемых организаций по России, а возможно, и по Самарской области. «Строительному рынку не нужны четыре СРО, поскольку это препятствует оптимизации контроля за деятельностью застройщиков», - полагает Аристова.

«Увеличение количества членов СРО усложнит проверку деятельности каждой строительной компании, - считают в пресс-службе СРО «СредВолгСтрой». - Кроме того, это повлечет за собой увеличение штата организаций и затрат на его содержание».