Правила застройки утвердят в июле

Новые правила застройки и землепользования, работа над которыми ведется в Самаре с 2008 года, будут приняты в июле текущего года. Об этом в четверг, 18 ноября, журналистам рассказал депутат гордумы, член комиссии по застройке и землепользованию Александр Шатохин. По его словам, конфликт между областным минприроды и мэрией из-за статуса 8,5 тысячи га лесных земель больше не может быть препятствием на пути принятия правил. На данный момент текст документа практически готов. В ближайшее время его рассмотрит комиссия по разработке, затем они будут направлены на публичные слушания.

Правила застройки и землепользования – второй по значимости после генплана документ, регламентирующий использование городских земель для строительства. Основной его частью является карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты.

В карте градостроительного зонирования размечены четкие границы территорий, согласованные с данными государственного земельного кадастра. Градостроительные регламенты устанавливают, как могут быть использованы земельные участки в пределах той или иной зоны, какие габариты могут быть у зданий, которые планируется здесь построить.

Напомним, Генплан Самары был утвержден в марте 2008 года, а новые правила застройки и землепользования до сих пор не приняты, и в областной столице по-прежнему действует документ 2001 года, который по целому ряду пунктов не соответствует современным потребностям города.

Одним из препятствий на пути принятия новых правил застройки стал конфликт между областным минприроды и горадминистрацией из-за статуса 8,5 тысячи га лесных земель, находящихся на территории Самары. По закону земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям этих населенных пунктов. Между тем департамент лесного хозяйства Самарской области относит эти территории к землям лесного фонда. Минприроды игнорировало решение арбитражного суда, согласно которому леса Самары должны быть исключены из реестра федеральной собственности и должны официально стать городскими лесами.

Вопрос подготовки новых правил застройки и землепользования обсуждался в четверг, 18 февраля, на заседании комитета по вопросам строительства, имущественным и земельным отношениям гордумы Самары. Как рассказал заместитель главного архитектора областной столицы Илья Яковлев, в ближайшие дни члены комиссии по разработке правил застройки получат новую карту правового зонирования, а также семи отдельных схем, в том числе схемы водоохранных, санитарно-защитных зон и региональных объектов.

На вопрос Александра Шатохина о том, решена ли проблема с лесным фондом, Илья Яковлев ответил, что ни на один из многочисленных запросов мэрии предоставить координаты лесных территорий министерство природных ресурсов и подконтрольные ему ведомства не ответили. «Сначала они обещали дать ответ в конце 2009 года, теперь перенесли на конец 2010. Поэтому леса пока не закоординированы, учтены только в географическом виде», – рассказал Илья Яковлев.

По словам Александра Шатохина, отсутствие новых правил застройки и землепользования влечет за собой множество проблем. «Неутвержденный до сих пор документ – это препятствие как для юридических, так и для физических лиц в оперативном оформлении прав на земельные участки. В результате этого городской бюджет недополучил примерно 1,5 миллиарда рублей налогов. Кроме того, отсутствие новых правил застройки сдерживает дальнейшее развитие города – строительство жилых зданий и объектов социального назначения. Созданный на сегодняшний день документ легитимный, он уже согласован с минэкономразвития», – отметил депутат. По его словам, есть представление прокуратуры, которое обязывает областное минприроды исполнить вынесенное ранее решение арбитражного суда. В противном случае в отношении отдельных сотрудников министерства будет возбуждено уголовное дело.

Как отметил Александр Шатохин, в ближайшее время проект правил застройки и землепользования рассмотрит комиссия по разработке, которая затем направит эти материалы на публичные слушания, и в июле 2010 года документ будет утвержден гордумой Самары.