Парки раздора

Мэрия Самары готовится заключить концессионное соглашение на развитие парка имени Гагарина с ЗАО «Панорама-Самара». Именно эта организация подала единственную заявку на участие в открытом конкурсе на право заключения концессионного соглашения. «Панорама-Самара» подготовит предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. В мэрии уверены, что передача в частные руки земель и сооружений парка Гагарина пойдет на пользу последнему. Противники этого решения, в числе которых и министр природопользования, лесного хозяйста и охраны окружающей среды Самарской области Дмитрий Азаров, опасаются, что парк потеряет свое нынешнее целевое назначение и его территорию застроят.

О своих намерениях отдать девять парков в руки частным инвесторам спомощью концессионных соглашений мэрия Самары заявила давно. В горадминистрации говорят, что концессионное соглашение, предложенное федеральным центром всем регионам, – способ взаимодействия власти и частного капитала.

Парк Гагарина одним из первых стал объектом концессионного соглашения.

По данным СПАРК-Интерфакс, ЗАО «Панорама-Самара» зарегистрировано 9 апреля 2010 года в Самаре по адресу Матросова 17, 24. Генеральном директором значится Ирина Волковицкая. Отраслевая принадлежность – деятельность ярмарок и аттракционов, розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями. Деятельность ресторанов и кафе, сдача в наем собственного недвижимого имущества, предоставление различных видов услуг, деятельность спортивных объектов прочая зрелищно-развлекательная деятельность.

По словам заместителя руководителя городского департамента управления имуществом Андрея Негря, создание Концессионного соглашения предварили серьезные и основательные экономические и санитарно-экологические исследования. В частности, изучалась пропускная способность парка имени Ю. Гагарина в единицу времени, сколько необходимо точек общественного питания и туалетов на территории парка и многое другое.

«В концессионном соглашении речь идет о развитии парка, как современной и комфортной зоны отдыха. В настоящее время налоговых поступлений от деятельности парка не достаточно, чтобы организовать здесь современную инфраструктуру и обеспечить высокую пропускную способность. Чтобы дать парку «новую жизнь» и возможность развиваться, необходимо привлекать инвестора, заключая с ним концессионное соглашение, в котором четко прописаны экономические и юридические требования. Соблюдать их инвестор должен неукоснительно. В случае невыполнения или нарушения пунктов соглашения, оно будет расторгнуто. Особо подчеркну, что на концессионное соглашение, как на любой другой юридический документ, распространяется законодательство Российской Федерации. И мы будем четко следить за его исполнением», – констатировал Андрей Негря.

При этом главный архитектор Самары Андрей Смирнов заявил, что разрешений на какой-либо вид строительства в парках города, которые будут переданы в пользование частным инвесторам, выдавать не будут.

«Если даже появится заинтересованный инвестор, желающий возвести какое-то сооружение на той или иной территории парков, зеленых насаждений общего пользования, разрешение на строительство ему никто не выдаст», – говорит Андрей Смирнов.

Несмотря на это, противники этого решения все-таки уверены, что парк Гагарина уничтожат. «Парк Гагарина в рамках тех условий, на которых он передается в аренду, даже не фигурирует как парк, а как некий участок земли, который ограничен четырьмя улицами. Конечно, велики риски того, что его попросту уничтожат, застроят, и жители Самары потеряют это излюбленное место отдыха навсегда. Этого просто нельзя допустить», – считает министр природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области Дмитрий Азаров.

Победитель конкурса будет объявлен только 22 октября, уже после октябрьских выборов. Но уже сейчас очевидно, что судьба парков Самары тесным образом будет связана с волей следующего самарского градоначальника.