«Дружба» в аренду

Члены общественной палаты Самарской области направят в горадминистрацию и облправительство рекомендации, касающиеся содержания, развития и благоустройства городских парков. Значительную часть петиции общественники посвятят предложениям по корректировке концессионных соглашений по парку им. Гарагарина, Струковскому саду и парку «Дружба».

Администрация Самары опубликовала очередной проект концессионного соглашения, по которому территория очередного городского парка, а именно парка «Дружба», в концессию на 30 лет. В представленной конкурсной документации составители указывают, что муниципалитет, выступающий собственником, предлагает концессионеру взять под объект недвижимого имущества – нежилое здание площадью в 32 кв. м, расположенного на земельном участке в границах ул. Гагарина, Сов. Армии, Дыбенко и Запорожской площадью 140,8 тыс. кв. м.

Согласно условиями, прописанным в соглашении, реконструировать здание концессионер обязуется не позднее, чем за два года, при этом площадь капитального строения после проведения работ может составлять от 50 до 300 кв.м. Кроме того, на территории парка участник соглашения обязуется организовать работу аттракционов, общепита, спортивных сооружений для индивидуальных занятий физической культурой и спортом, а также объектов для оказания услуг в области культуры и просвещения.

Стартовая цена, указанная в конкурсной документации и подлежащая увеличению в ходе торгов, – всего 45 тыс. рублей в месяц.

Аналогичные концессионные соглашения городская администрация уже заключила с коммерческими структурами по парку им. Гагарина и Струковскому саду. Помимо парка «Дружбы» перейти в руки бизнесу готовятся парк им. Щорса и «Молодежный». По мнению горадминистрации, привлечение частных инвестиций позволит повысить качество содержания и благоустройства зеленых территорий, а также стимулировать их развитие в соответствии с современными требованиями горожан. Однако инициатива мэрии вызвала массу протестов со стороны правительства области, общественных объединений Самары, а также надзорных органов. Прокурор города Рашид Бадалов попытался опротестовать приказ о заключении концессионного соглашения по парку имени Гагарина. Но Ленинский районный суд вынес определение об отказе принять заявление к рассмотрению. Как сообщила сайту Dom63.ru старший помощник прокурора Мария Смирнова, суд аргументировал свое решение, сославшись на то, что подобные дела ведет арбитраж. Тем не менее, в городской прокуратуре уверены, что условия концессии, предлагаемые в соглашении, нарушают права жителей Самары.

«Меня в целом настораживает подход, который городская администрация избрала для управления парковыми зонами Самары, – делится своей позицией сопредседатель международного социально-экологического союза, член Общественной палаты Самарской области Сергей Симак. – Есть объекты, находящиеся в собственности города, которые не только можно, но и нужно передавать в частные руки, поскольку коммерческие организации априори гораздо эффективнее могут управлять имуществом, нежели муниципальные предприятия. Однако инфраструктура – парки, дороги и т.д. – не могут быть коммерческими, поскольку расходы на их содержания гораздо выше, чем прибыль, которую они способны давать». По мнению эколога, ценность парков именно в зеленых насаждениях, которые денег не приносят, а только требуют на свое содержание. Поэтому, в случае, если парки передадут частному бизнесу на тех условиях, которые прописаны в подготовленном мэрией концессионном соглашении, на сохранение зеленых насаждений можно даже не рассчитывать.

На прошедшем во вторник, 21 сентября, заседании круглого стола комиссии Общественной палаты Самарской области по охране окружающей среды и экологической безопасности участники приняли решение направить в городскую администрацию, правительство области и МП «Парки Самары» рекомендации, касающиеся содержания и развития зеленых зон города. В частности, общественники включили в документ несколько предложений по составлению дополнительных соглашений для компаний, с которыми мэрия заключает договоры концессии по паркам. По замыслу членов общественной палаты, эти документы должны четко прописывать обязанности инвесторов по сохранению зеленых насаждений.

Первый вице-мэр Самары Александр Шатохин, присутствовавший на заседании общественной палаты, высказал готовность горадминистрации внести изменения в проекты концессионных соглашений по паркам. Однако заключить договор по парку «Дружбы» предстоит уже новой мэрии Самары. Вскрытие конвертов с предложениями участников открытого конкурса состоится только в начале 2011 года. Хотя претенденты на территорию городского парка станут известны уже в конце октября этого года.